Page 213 - kpiebook62016
P. 213

196







                              ส าหรับการเลือกตั้งฝ่ายนิติบัญญัติ สภาล่างหรือสภาเซย์ม  ใช้ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วน
                       (Proportional representation) สภาเซย์มมีสมาชิกทั้งสิ้น 460 คน เขตเลือกตั้งในแบบบัญชีรายชื่อ แบ่ง

                       ออกเป็น 41  เขต แต่ละเขตมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ประมาณ 7-19  ที่นั่ง  ใช้วิธีการค านวณเพื่อ

                       จัดสรรสัดส่วนที่นั่งให้พรรคการเมืองแบบด็องห์ (d’Hondt Method) เพื่อเฉลี่ยคะแนนเสียงที่แต่ละพรรค

                       การเมืองได้รับส าหรับทุกพรรคการเมือง ทั้งนี้เพื่อป้องกันการหายไปของเสียงข้างน้อย (Wasted
                            451
                       votes)  การนับคะแนนในลักษณะนี้เอื้อให้เกิดระบบพรรคการเมืองหลายพรรค (Multi-party system)
                       แต่ยังคงมีข้อก าหนดเรื่องเกณฑ์ขั้นต ่า (Threshold) ของพรรคการเมืองที่ต้องได้คะแนนเสียงร้อยละ 5

                       เพื่อจะมีที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร กฎข้อนี้ยกเว้นส าหรับพรรคที่เป็นตัวแทนคนกลุ่มน้อย และร้อยละ 8

                       ส าหรับเข้าร่วมรัฐบาล (Coalitions) หมายความว่า หากพรรคได้รับคะแนนเสียงไม่ถึง ร้อยละ 5 จากทั่ว
                       ประเทศ จะไม่ได้รับการจัดสรรที่นั่งเลย คล้ายกับข้อก าหนดในระบบเลือกตั้งบัญชีรายชื่อของไทยภายใต้

                                                                                                          452
                       รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 และหากได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่าร้อยละ 8 จะไม่สามารถร่วมจัดตั้งรัฐบาลได้

                              ส่วนวุฒิสภา มาจากการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากธรรมดา (Plurality system) แบบ 1 คน 1

                       เขต (Single-member district) จ านวน 100 คน


                              ส าหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดี เป็นการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากเด็ดขาด  ด้วยระบบ

                       เลือกตั้งสองรอบ (Two-round  system) หากในรอบแรกของการลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง ไม่มีผู้สมัคร
                       คนใดได้คะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาดเกินกึ่งหนึ่ง จะน าไปสู่การเลือกตั้งรอบสองที่จะต้องจัดขึ้นภายใน

                       14  วันหลังจากการเลือกตั้งรอบแรก โดยคัดเลือกผู้สมัครที่ได้คะแนนสูงสุด  2 คน มาแข่งกันในการ

                       เลือกตั้งรอบสอง ผู้สมัครที่ได้เสียงข้างมากรอบสอง จะได้รับการเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดี หากเกิด

                       ปัญหาในกรณีที่ผู้เข้าแข่งขันคนใดคนหนึ่งปฏิเสธไม่กลับมาแข่งขันในการเลือกตั้งรอบสอง หรือถูก
                       ตัดสินว่ากระท าผิดกฎหมายเลือกตั้ง หรือเสียชีวิต ให้คัดเลือกผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดล าดับสามจากการ

                       เลือกตั้งรอบแรก เป็นผู้แข่งขันในการเลือกตั้งรอบสองแทน โดยให้ขยายระยะเวลาในการจัดการ

                                                   453
                       เลือกตั้งรอบสองออกไปอีก 14 วัน


                       451  ดูค าอธิบายการนับคะแนนแบบด๊องห์ ในระบบเลือกตั้งของชิลี บทที่ 4
                       452  Alberto Nardelli, “Polish elections 2015: a guide to the parties, polls and electoral system,” The Guardian. 22 October
                       2015 [online], February 28, 2017, Available from https://www.theguardian.com/world/2015/oct/22/polish-elections-2015-a-
                       guide-to-the-parties-polls-and-electoral-system.
                       453  The Constitution of the Republic of Poland, 2  April, 1997, Article 127.
                                                        nd
   208   209   210   211   212   213   214   215   216   217   218