Page 213 - kpiebook62016
P. 213
196
ส าหรับการเลือกตั้งฝ่ายนิติบัญญัติ สภาล่างหรือสภาเซย์ม ใช้ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วน
(Proportional representation) สภาเซย์มมีสมาชิกทั้งสิ้น 460 คน เขตเลือกตั้งในแบบบัญชีรายชื่อ แบ่ง
ออกเป็น 41 เขต แต่ละเขตมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ประมาณ 7-19 ที่นั่ง ใช้วิธีการค านวณเพื่อ
จัดสรรสัดส่วนที่นั่งให้พรรคการเมืองแบบด็องห์ (d’Hondt Method) เพื่อเฉลี่ยคะแนนเสียงที่แต่ละพรรค
การเมืองได้รับส าหรับทุกพรรคการเมือง ทั้งนี้เพื่อป้องกันการหายไปของเสียงข้างน้อย (Wasted
451
votes) การนับคะแนนในลักษณะนี้เอื้อให้เกิดระบบพรรคการเมืองหลายพรรค (Multi-party system)
แต่ยังคงมีข้อก าหนดเรื่องเกณฑ์ขั้นต ่า (Threshold) ของพรรคการเมืองที่ต้องได้คะแนนเสียงร้อยละ 5
เพื่อจะมีที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร กฎข้อนี้ยกเว้นส าหรับพรรคที่เป็นตัวแทนคนกลุ่มน้อย และร้อยละ 8
ส าหรับเข้าร่วมรัฐบาล (Coalitions) หมายความว่า หากพรรคได้รับคะแนนเสียงไม่ถึง ร้อยละ 5 จากทั่ว
ประเทศ จะไม่ได้รับการจัดสรรที่นั่งเลย คล้ายกับข้อก าหนดในระบบเลือกตั้งบัญชีรายชื่อของไทยภายใต้
452
รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 และหากได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่าร้อยละ 8 จะไม่สามารถร่วมจัดตั้งรัฐบาลได้
ส่วนวุฒิสภา มาจากการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากธรรมดา (Plurality system) แบบ 1 คน 1
เขต (Single-member district) จ านวน 100 คน
ส าหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดี เป็นการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากเด็ดขาด ด้วยระบบ
เลือกตั้งสองรอบ (Two-round system) หากในรอบแรกของการลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง ไม่มีผู้สมัคร
คนใดได้คะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาดเกินกึ่งหนึ่ง จะน าไปสู่การเลือกตั้งรอบสองที่จะต้องจัดขึ้นภายใน
14 วันหลังจากการเลือกตั้งรอบแรก โดยคัดเลือกผู้สมัครที่ได้คะแนนสูงสุด 2 คน มาแข่งกันในการ
เลือกตั้งรอบสอง ผู้สมัครที่ได้เสียงข้างมากรอบสอง จะได้รับการเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดี หากเกิด
ปัญหาในกรณีที่ผู้เข้าแข่งขันคนใดคนหนึ่งปฏิเสธไม่กลับมาแข่งขันในการเลือกตั้งรอบสอง หรือถูก
ตัดสินว่ากระท าผิดกฎหมายเลือกตั้ง หรือเสียชีวิต ให้คัดเลือกผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดล าดับสามจากการ
เลือกตั้งรอบแรก เป็นผู้แข่งขันในการเลือกตั้งรอบสองแทน โดยให้ขยายระยะเวลาในการจัดการ
453
เลือกตั้งรอบสองออกไปอีก 14 วัน
451 ดูค าอธิบายการนับคะแนนแบบด๊องห์ ในระบบเลือกตั้งของชิลี บทที่ 4
452 Alberto Nardelli, “Polish elections 2015: a guide to the parties, polls and electoral system,” The Guardian. 22 October
2015 [online], February 28, 2017, Available from https://www.theguardian.com/world/2015/oct/22/polish-elections-2015-a-
guide-to-the-parties-polls-and-electoral-system.
453 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 127.
nd