Page 214 - kpiebook62016

197

2. รูปแบบรัฐบาลและความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ:
ระบบกึ่งประธานาธิบดีกึ่งรัฐสภา และรูปแบบสภาคู่

รัฐธรรมนูญฉบับ ค.ศ. 1997 ก าหนดให้การปกครองของโปแลนด์ใช้รูปแบบสาธารณรัฐ (the
Republic of Poland) ในลักษณะของรัฐเดี่ยว (Unitary state) โดยอ านาจอธิปไตยของสาธารณรัฐ

โปแลนด์จะเป็นของ “ชาติ” (Supreme power in the Republic of Poland shall be vested in the

Nation) และชาติก็จะบริหารอ านาจดังกล่าวโดยตรงหรือผ่านระบบตัวแทน (The Nation shall

454
exercise such power directly or through their representatives) การก าหนดให้ชาติเป็นเจ้าของ
อ านาจอธิปไตยเช่นนี้ สะท้อนการมองว่าอ านาจสูงสุดทางการเมืองเป็นของ “ส่วนรวม” ไม่ใช่ถูก
จ าแนกเป็นของประชาชนแบบ “ปัจเจกบุคคล”

ในส่วนของรูปแบบรัฐบาล โปแลนด์มีลักษณะการปกครองในระบบกึ่งประธานาธิบดีกึ่งรัฐสภา

(Semi-presidential system) ที่มีการแบ่งแยกอ านาจและการถ่วงดุลอ านาจระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติ

455
บริหาร และตุลาการ ดังนี้

1) อ านาจนิติบัญญัติ อยู่ในรูปแบบของสภาคู่ (Bicameralism) ประกอบไปด้วยสภา
ผู้แทนราษฎรหรือสภาล่างที่รู้จักในชื่อว่าสภาเซย์ม และวุฒิสภา มีวาระในการด ารง

ต าแหน่ง 4 ปี

a. สภาเซย์ม มีสมาชิกทั้งหมด 460 ที่นั่ง มาจากการเลือกตั้งทั่วไป ในระบบบัญชีรายชื่อ

456
ด้วยการเลือกตั้งแบบลับ โดยผู้ที่จะลงสมัครเข้าแข่งขันเป็นสมาชิกสภาเซย์ม
457
จะต้องมีอายุครบ 21 ปีบริบูรณ์
b. วุฒิสภามีสมาชิกทั้งหมด 100 ที่นั่ง มาจากการเลือกตั้งทั่วไป โดยตรง ด้วยการ

458
เลือกตั้งแบบลับเช่นกัน โดยผู้ที่จะลงสมัครเข้าแข่งขันเป็นสมาชิกวุฒิสภาจะต้องมี
อายุครบ 30 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป
459

nd
454 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 4.
nd
455 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 10.
456 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 96.
nd
457 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 99 (1).
nd
458 nd
The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 97.
459 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 99 (2).
nd