Page 215 - kpiebook62016

198

2) อ านาจบริหาร มีประมุขของรัฐคือประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐโปแลนด์ มาจากการ
เลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน มีวาระในการด ารงต าแหน่ง 5 ปี อยู่ในต าแหน่งได้เพียง

วาระเดียว ผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีจะต้องมีอายุ 35 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป
460
ประธานาธิดีเป็นประมุขของฝ่ายบริหารที่ดูแลด้านความมั่นคงและนโยบายต่างประเทศ

เป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด (the Supreme Commander of the Armed Forces) เป็น
ผู้แต่งตั้งผู้บัญชาการเหล่าทัพ และมีอ านาจสั่งเคลื่อนย้ายก าลังพล ประธานาธิบดีเป็น

ผู้เลือกนายกรัฐมนตร ซึ่งโดยหลักการแล้ว ประธานาธิบดีสามารถเลือกใครก็ได้ แต่ในทาง

ปฎิบัติ ประธานาธิบดีจะไม่เลือกผู้ที่ไม่สามารถคุมเสียงข้างมากในสภาเซย์มขึ้นเป็น

นายกรัฐมนตรี ดังนั้น โดยปกติ นายกรัฐมนตรีคือผู้น าเสียงข้างมากในสภาเซย์ม
นายกรัฐมนตรีเลือกคณะรัฐมนตรีเพื่อท าหน้าที่บริหารประเทศและกิจการภายใน สมาชิก

รัฐสภาสามารถตั้งกระทู้ถามคณะรัฐมนตรีได้ ประธานาธิบดีมีอ านาจเสนอกฎหมายเข้าสู่

สภา และใช้อ านาจวีโต้ (Veto) ร่างกฎหมายที่เสนอโดยสภาได้ หากสภาเซย์มยืนยันด้วย

คะแนนเสียง 3 ใน 5 อ านาจชะลอร่างกฎหมายของประธานาธิบดีเป็นอันตกไป

3) อ านาจตุลาการ อยู่ภายใต้การก ากับของศาล ระบบศาลของโปแลนด์ แบ่งออกเป็นศาล
461
สูง ศาลทั่วไป ศาลปกครอง และศาลทหาร รวมถึงศาลพิเศษในช่วงสงคราม โดยจะมี
การแต่งตั้งสภาแห่งชาติของตุลาการ (the National Council of the Judiciary) ท าหน้าที่

462
ดูแลและคุ้มครองให้ศาลและผู้พิพากษาสามารถท างานได้อย่างอิสระ อีกด้านคือคณะ
ตุลาการพิเศษ (Tribunal) ที่ประกอบไปด้วยคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ (Constitutional
tribunal) และคณะตุลาการแห่งรัฐ (the Tribunal of state)

กระบวนการออกกฎหมายสะท้อนการจัดวางความสัมพันธ์ระหว่างสามอ านาจหลักในโปแลนด์

ได้เป็นอย่างดี กล่าวคือ เมื่อกฎหมายผ่านรัฐสภาแล้ว จะต้องให้ประมุขแห่งรัฐ คือ ประธานาธิบดีแห่ง

สาธารณรัฐโปแลนด์ลงลายมือชื่อ และประกาศใน the Journal of Laws of the Republic of Poland

(Dziennik Ustaw) จึงจะถือว่ามีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย หากประธานาธิบดีเกิดข้อสงสัยว่าเนื้อของ

460 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 127.
nd
461 nd
The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 175.
462 The Constitution of the Republic of Poland, 2 April, 1997, Article 186.
nd