Page 248 - kpiebook65010
P. 248
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
ความเสี่ยงที่ผลทางกฎหมายของสัญญาจะไม่คุ้มครองไปถึงบุคคลภายนอกได้ ในกรณีเช่นนี้
ทางเลือกโดยการออกกฎหมายเฉพาะอาจเป็นทางเลือกที่ช่วยให้บรรลุเป้าหมายในด้านความมั่นคง
ทางนิติฐานะ (legal security) ของบุคคลที่เกี่ยวข้องได้มากกว่า ซึ่งการพิจารณาว่าทางเลือกใด
จะมีความเหมาะสมกว่านั้น อาจทำได้ด้วยวิธีการคำนวณหามูลค่าของต้นทุนและผลตอบแทน
ทั้งหมดมาเปรียบเทียบกัน หรือด้วยการเปรียบเทียบจากการบรรลุผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ด้วยวิธีการ
วิเคราะห์แบบ MCA ดังที่กล่าวไว้ในกรณีตัวอย่างที่กล่าวมาก่อนแล้วก็ได้
ตารางแสดงการเปรียบเทียบเชิงคุณภาพของทางเลือกในการดำเนินการด้วยวิธีแบบ MCA
ผลลัพธ์อันพึงประสงค์ ทางเลือกที่ 1 ทางเลือกที่ 2 ทางเลือกที่ 3
ไม่ทำอะไรเลย ใช้การบริหารจัดการสัญญา การออกกฎหมายเฉพาะ
ต้นทุนในการดำเนินการ 0 + --
อาจลดต้นทุนได้ด้วยการจัดการ มีต้นทุนเพิ่มขึ้นจากการตั้ง
อุปสรรคที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการมารับผิดชอบ
เป็นการเฉพาะ
การกระตุ้นให้เกิดงานวิจัยและ 0 + ++
นวัตกรรมใหม่ ขึ้นอยู่กับความเชื่อมั่นในผลบังคับ ผู้เกี่ยวข้องมีความมั่นใจในสิทธิ
ของสัญญา ที่ถูกระบุไว้ในกฎหมาย
ความมั่นคงทางนิติฐานะของคู่สัญญา 0 + ++
ขึ้นอยู่กับความเชื่อมั่นในผลบังคับ สิทธิได้รับการรับรองอย่างชัดเจน
ของสัญญา ในกฎหมาย
ความมั่นคงทางนิติฐานะของ 0 0 ++
บุคคลอื่น บุคคลภายนอกอาจไม่สามารถ สิทธิได้รับการรับรองอย่างชัดเจน
อ้างสิทธิตามสัญญาได้ ในกฎหมาย
การส่งเสริมให้มีการนำงานวิจัย 0 + ++
ไปใช้ประโยชน์ ขึ้นอยู่กับความเชื่อมั่นในผลบังคับ ผู้เกี่ยวข้องมีความมั่นใจในสิทธิ
ของสัญญา ที่ถูกระบุไว้ในกฎหมาย
ผลรวม 0 ++++ ++++++
5.2.2.3. การวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย (ตามแบบแนบท้าย
ส่วนที่ 1 RIA Handbook)
ในส่วนของการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดจากกฎหมายนั้น รายงานฉบับนี้
ได้จำแนกผลกระทบออกเป็นหัวข้อต่าง ๆ โดยมีเนื้อหาในหัวข้อที่ 6 และหัวข้อที่ 8 ของรายงาน
ดังนี้
สถาบันพระปกเกล้า
236
