Page 187 - kpiebook65020

148

รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”

ในจังหวัดบุรีรัมย์ เทศกาลวันสงกรานต์ การท่องเที่ยวในช่วงเวลาดังกล่าวขยายสูงมากเป็นการชั่วคราว การลงทุน
สร้างโรงแรมอาจไม่คุ้มค่า แต่การส่งเสริมให้มีการเปิดห้องเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์มจะง่ายต่อรับรองการ
ท่องเที่ยวเป็นการชั่วคราวมากกว่า

3.3.2 ผลกระทบต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์

การปล่อยเช่าที่พักระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์มจะต้องค านึงถึงนโยบายที่เกี่ยวกับตลาดอสังหาริมทรัพย์ด้วย
กล่าวคือ นโยบายด้านที่อยู่อาศัยและการจัดสรรที่พักอาศัยในราคาที่เหมาะสมแก่ประชาชน (Housing and

affordable housing) เนื่องจากที่อยู่อาศัยเป็นปัจจัยพื้นฐาน รัฐบาลหลายประเทศให้การสนับสนุนและมีการ
แทรกแซงด้านราคาและการสร้างที่พักอาศัยเหล่านี้เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียม

อย่างไรก็ตาม การให้บริการเช่าที่พักระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์มซึ่งมีจุดเด่นคือน าทรัพยากรที่พักมาใช้อย่าง
มีประสิทธิภาพ อาจส่งผลกระทบที่ตามมาคือ ผู้ปล่อยเช่าที่พักอาศัยน าทรัพยากรที่อยู่อาศัยของตนเองไปปล่อยเช่า
ผ่านแพลตฟอร์ม ซึ่งมีแนวโน้มจะได้ก าไรต่อคืนมากกว่าการปล่อยเช่าระยะยาว ท าให้ทรัพยากรที่พักอาศัยในตลาด

น้อยลง และราคาสูงขึ้นตามกลไกตลาด ดังนั้น หลายประเทศที่มีปัญหาด้านที่พักอาศัยจึงจะให้ความส าคัญกับราคา
บ้านพักอาศัยที่เปลี่ยนไปด้วย และในหลายประเทศก็อาจมีมาตรการที่เคร่งครัดหรือก าหนดให้ผิดกฎหมายเพราะ
สาเหตุนี้

ตัวอย่างประเทศที่มีประเด็นด้านจัดสรรที่พักอาศัย เช่น ประเทศสิงคโปร์ ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่ของ
ประเทศอาศัยอยู่ในที่พักที่จัดหาให้โดยรัฐ (HBD Flats) และการเช่าระยะสั้นจึงมีการก าหนดอย่างเข้มงวด หรือ

เมืองซานฟรานซิสโก สหรัฐอเมริกา ซึ่งเมืองเติบโตเพราะเป็นแหล่งธุรกิจด้านเทคโนโลยีท าให้มีความต้องการพี่พัก
อาศัยในตลาดอสังหาริมทรัพย์สูงและบ้านพักอาศัยจ านวนมากมีราคาสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ปัจจุบันเริ่มมีงานศึกษาในประเด็นการเปลี่ยนแปลงของราคาอสังหาริมทรัพย์เมื่อมีการปล่อยเช่าระยะสั้น
21
ผ่านแพลตฟอร์ม บางกรณีระบุว่าที่พักมีราคาที่สูงขึ้น แม้งานศึกษาส่วนมากจะศึกษาตลาดสหรัฐอเมริกาแต่ก็เริ่ม
22
มีการศึกษาในประเทศอื่นเช่นกัน แม้จะยังไม่มีความเห็นที่ตรงกันเรื่องผลกระทบต่อราคาอสังหาริทรัพย์เพราะว่า

21
“The Sharing Economy and Housing Affordability: Evidence from Airbnb,” Barron et al, (2017) form
https://www.aeaweb.org/conference/2018/preliminary/paper/ykYrh4Gd
22 ตัวอย่างจากเมืองอื่น สเปน เมืองบาเซโลน่า จาก https://mpra.ub.uni-muenchen.de/84369/1/MPRA_paper_84369.
pdf
เมืองลอสแองแจลลิส สหรัฐอเมริกา จาก https://economics.smu.edu.sg/sites/economics.smu.edu.sg/files/economic
s/pdf/Seminar/2019/20190403.pdf
ซี แ อ ต เ ติ ล ส ห รั ฐ อ เ ม ริ ก า https://internetassociation.org/publications/a-comprehensive-look-at-short-
termrentals/