Page 138 - kpiebook65037
P. 138
137
มาตรา 279 ได้บัญญัติไว้ว่าให้มีมาตรฐานทางจริยธรรมของ
ผู้ด�ารงต�าแหน่งทางการเมือง ข้าราชการ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐแต่ละ
ประเภทเป็นไปตามประมวลจริยธรรมที่ก�าหนดขึ้น จะต้องมีกลไกและ
ระบบในการด�าเนินงานเพื่อให้การบังคับใช้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
รวมทั้งก�าหนดขั้นตอนการลงโทษตามความร้ายแรงแห่งการกระท�า
การฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือว่าเป็นการกระท�าผิดทางวินัย และหากเป็นการกระท�าผิดร้ายแรง
ให้ส่งเรื่องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
พิจารณาด�าเนินการ โดยให้ถือเป็นเหตุที่จะถูกถอดถอนจากต�าแหน่ง
การพิจารณา สรรหา กลั่นกรองหรือแต่งตั้งบุคคลใดเข้าสู่ต�าแหน่งที่มี
ส่วนเกี่ยวข้องในการใช้อ�านาจรัฐ รวมทั้งการโยกย้าย การเลื่อนต�าแหน่ง
การเลื่อนเงินเดือน และการลงโทษบุคคลนั้นจะต้องเป็นไปตามระบบ
คุณธรรมและค�านึงถึงพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลดังกล่าวด้วย และ
มาตรา 280 รัฐธรรมนูญแห่งราชการอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 บัญญัติ
ให้อ�านาจผู้ตรวจการแผ่นดินว่าเสนอแนะหรือให้ค�าแนะน�าในการจัดท�า
หรือปรับปรุงประมวลจริยธรรมตามมาตรา 279 วรรคหนึ่ง และส่งเสริม
ให้ผู้ด�ารงต�าแหน่งทางการเมือง เจ้าหน้าที่รัฐและข้าราชการมีจิตส�านึก
ทางจริยธรรม รายงานการกระท�าที่มีการฝ่าฝืนประมวลจริยธรรมเพื่อให้
ผู้ที่รับผิดชอบในการบังคับการให้เป็นไปตามประมวลจริยธรรมด�าเนินการ
ให้เป็นไปตามประมวลจริยธรรมตามมาตรา 279 (คณะกรรมาธิการ
ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการบริหารราชการแผ่นดินสภาขับเคลื่อน
การปฏิรูปประเทศ, 2559, น. 3)
นอกจากนี้ ในร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพ.ศ. 2559
ซึ่งได้ผ่านการลงประชามติรับร่างไปเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2559 ได้ระบุ
ไว้ในบทน�าถึงความส�าคัญในการสร้างความเข้มแข็งของระบบคุณธรรม
