Page 169 - kpiebook65037
P. 169
168 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
พฤติกรรมที่ท้าทายและที่ส่งเสริมจริยธรรม
จากความหมาย ความเป็นมาและหลักการของจริยธรรม
ที่กล่าวมาข้างต้นเราจะเห็นได้ถึงความซับซ้อนของการน�าหลักจริยธรรม
มาใช้ในทางปฏิบัติกับส่วนราชการ หน่วยงานและองค์การต่างๆ โดย
หลักจริยธรรมที่น�ามาใช้นั้นต้องประสบกับปัญหาท้าทายอย่างต่อเนื่อง
ในการเสริมสร้างจริยธรรมในการบริหารราชการแผ่นดินพฤติกรรม
ที่ท้าทายและพบเห็นได้ทั่วไปได้แก่ ระบบอุปถัมภ์ การรีดนาทาเร้น
การทุจริตเชิงนโยบายต่างๆ แต่ในที่นี้จะกล่าวถึงพฤติกรรมที่พบเห็น
ได้บ่อยในการบริหารราชการแผ่นและสังคมไทย 3 ประการ ได้แก่
การคอร์รัปชัน และการโกหกสีขาว และมีแนวโน้มในอนาคตที่หาก
ได้มีกฎหมายให้ความคุ้มครองแล้ว จะเป็นการช่วยส่งเสริมจริยธรรม
ให้บังเกิดขึ้นในระบบราชการ คือ การคุ้มครองการเปิดโปง ซึ่งจะได้กล่าว
ในรายละเอียด ต่อไปนี้
1) คอร์รัปชัน
14
ปัญหาการคอร์รัปชันเป็นปัญหาส�าคัญที่สั่งสมอยู่ในสังคมและ
การบริหารราชการแผ่นดินของไทยมาช้านาน ปัญหาเช่นนี้ส่งผลกระทบ
14 ส�าหรับการศึกษาเรื่องคอร์รัปชันนั้นถือเป็นเรื่องที่ส�าคัญและได้รับความสนใจ
อย่างมากทั้งในด้านสังคม การเมืองและการบริหารราชการไทยโปรดดู เกรียงศักดิ์
เจริญวงศ์ศักดิ์. (2547). กลเม็ดเด็ดปีกคอร์รัปชัน. กรุงเทพมหานคร ซัคเซสมีเดีย.
ผาสุก พงษ์ไพจิตร และ สังศิต พิริยะรังสรรค์. (2537). คอร์รัปชันกับประชาธิปไตยไทย.
กรุงเทพมหานคร : คณะเศรษฐศาสตร์,จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. ชัยวัฒน์ สุรวิชัย.
(2546). ธรรมาภิบาลกับคอร์รัปชันในสังคมไทย. กรุงเทพฯ : สถาบันวิถีทรรศน์.
วิทยากร เชียงกูล. (2549). แนวทางปราบคอร์รัปชันอย่างได้ผล : เปรียบเทียบไทย
กับประเทศอื่น. กรุงเทพมหานคร : ส�านักพิมพ์สายธาร. สังศิต พิริยะรังสรรค์.
(2549). ทฤษฎีการคอร์รัปชัน. กรุงเทพมหานคร : ส�านักพิมพ์ร่วมด้วยช่วยกัน.
