Page 74 - kpiebook65037
P. 74
73
Management) ที่มีความโปร่งใสมากยิ่งขึ้น รวมถึงให้ทราบถึงระดับ
ความโปร่งใสในการด�าเนินงานตามภารกิจหลักของหน่วยงาน โดยเรียก
เครื่องมือนี้ว่า “ดัชนีวัดความโปร่งใสในการด�าเนินงานของหน่วยงาน
ภาครัฐ (Transparency Index of the Public Agencies)”
ในห้วงเวลาเดียวกันกับที่ได้มีการพัฒนาดัชนีวัดความโปร่งใส
ในการด�าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ส�านักงาน ป.ป.ช. ยังได้ท�า
การศึกษาค้นคว้าองค์ความรู้จากประเทศต่างๆ เพื่อสร้างเครื่องมือวัดระดับ
การทุจริตทั้งจากความคิดเห็นและประสบการณ์โดยตรงของประชาชน
(Perception-based) และจากหลักฐานการด�าเนินงานเชิงประจักษ์
(Evidence-based) โดยปี 2552 ได้มีการลงนาม ในบันทึกข้อตกลง
ความร่วมมือกับคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง
สาธารณรัฐเกาหลี (Anti-Corruption and Civil Rights Commission :
ACRC) ซึ่งเป็นการลงนามระหว่างประธานกรรมการ ป.ป.ช. กับ ประธาน
กรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง สาธารณรัฐเกาหลี โดยมี
วัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ ตลอดจนพัฒนา
โครงการการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสระหว่างทั้งสองฝ่ายร่วมกัน
ภายใต้ความมุ่งหมายที่จะสนับสนุนให้เป้าหมายหลักในการป้องกันและ
ต่อต้านการทุจริตของทั้งสองฝ่ายประสบความส�าเร็จ ภายหลังจากที่
ได้มีการลงนามในบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ ทั้งสองหน่วยงานต่างก็ได้มี
การจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้เกี่ยวกับระบบการประเมิน
คุณธรรมในการด�าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity Assessment:
IA) อย่างต่อเนื่องและได้มีการด�าเนินงานที่ส�าคัญร่วมกันภายใต้ขอบเขต
ความร่วมมือ จากความร่วมมือดังกล่าว ส�านักงาน ป.ป.ช. ได้น�าผล
การศึกษามาปรับปรุงและพัฒนาให้สอดคล้องกับบริบทของ ประเทศไทย
แล้วสร้างเครื่องมือการประเมินผลที่วัดระดับคุณธรรมในการด�าเนินงาน
และการทุจริตของประเทศไทยโดยเรียกเครื่องมือนี้ว่า “การประเมิน