Page 72 - kpiebook65037
P. 72
71
จากที่กล่าวมาข้างต้น จะพบว่าแม้แนวคิดกลไกการตั้งระบบ
พิทักษ์คุณธรรมในระดับท้องถิ่นจะได้รับการให้ความส�าคัญในรัฐธรรมนูญ
ทุกฉบับนับตั้งแต่ พ.ศ. 2540 เป็นต้นมา แต่ทว่า ในทางปฏิบัติกลับไม่สามารถ
จัดตั้งคณะกรรมการก.พ.ถ.ได้เป็นรูปธรรม เนื่องจากอุปสรรคหลายประการ
นับตั้งแต่ประเด็นศักยภาพ และประสิทธิภาพการบริหารบุคคลของ
ตัวท้องถิ่นเอง การขาดงบประมาณ และการผลักดันที่ดีพอจากทั้งภาครัฐ
และท้องถิ่น กระทั่งถึงปัญหาเดิมที่สะสมตกค้างของตัวท้องถิ่นที่ในท้ายที่สุด
กลไกพิทักษ์คุณธรรมระดับท้องถิ่นยังเป็นได้เพียงสิ่งที่อยู่ในแนวคิด
ไม่สามารถเกิดขึ้นได้จริงในปัจจุบัน