Page 253 - kpiebook65064
P. 253
โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ 203
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
เมื่อวิเคราะห์จากมุมขององค์ประกอบของธรรมาภิบาล 5 ด้าน พบว่าภาพรวมทุก
องค์ประกอบของธรรมาภิบาลของผู้ตอบแบบสอบถามทั้งสามกลุ่ม มีความคิดเห็นโดยเฉลี่ย
ในระดับปานกลางทั้งสิ้น แสดงว่า ธรรมาภิบาลในกระบวนการขึ้นทะเบียนตำรับยาอยู่ในระดับ
ปานกลางเท่านั้น ถ้าหากกำหนดให้ระดับที่น่าพึงพอใจอยู่ที่ระดับคะแนน 6.40 ขึ้นไป
แสดงว่ายังต้องมีการแก้ไขปรับปรุงต่อไป โดยความคิดเห็นของแต่ละกลุ่มผู้ตอบแบบสอบถาม
มีรายละเอียด ดังนี้
(1) ระดับความคิดเห็นของกลุ่มตัวอย่างที่เป็นผู้เกี่ยวข้องระดับนโยบาย ในมุมมอง
ขององค์ประกอบของธรรมาภิบาลของกระบวนการขึ้นทะเบียนตำรับยาพบว่า
ความคิดเห็นส่วนใหญ่อยู่ในระดับน้อย ได้แก่ การมีส่วนร่วม (Participation)
ความพร้อมรับผิดชอบ (Accountability) และความมีประสิทธิภาพ (Efficiency)
ส่วนความคิดเห็นที่อยู่ในระดับปานกลาง ได้แก่ นิติรัฐ (Rule of Law) และความ
โปร่งใส (Transparency)
องค์ประกอบที่ได้รับความเห็นต่ำที่สุด คือ ความมีประสิทธิภาพ (Efficiency)
รองลงมาได้แก่ ความพร้อมรับผิดชอบ (Accountability) การมีส่วนร่วม
(Participation) ความโปร่งใส (Transparency) และนิติรัฐ (Rule of Law)
ตามลำดับ
นอกจากนี้ ความคิดเห็นของผู้ตอบแบบสอบถามในกลุ่มผู้เกี่ยวข้องระดับนโยบาย
มีความเห็นในทุกองค์ประกอบของธรรมาภิบาลต่ำกว่าผู้ตอบแบบสอบถามในกลุ่ม
อื่นๆ
(2) ระดับความคิดเห็นของกลุ่มตัวอย่างที่เป็นเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการของ อย. ถือเป็น
ผู้ที่มีความใกล้ชิดกับกระบวนการขึ้นทะเบียนตำรับยาในฐานะผู้ปฏิบัติงาน
ความคิดเห็นที่มีต่อองค์ประกอบของธรรมาภิบาลในกระบวนการขึ้นทะเบียนยา
พบว่า ส่วนใหญ่มีความเห็นในระดับปานกลาง ได้แก่ นิติรัฐ (Rule of Law)
ความพร้อมรับผิดชอบ (Accountability) และความมีประสิทธิภาพ (Efficiency)
ขณะที่มีความคิดเห็นในระดับมากในเรื่อง การมีส่วนร่วม (Participation) และ
ความโปร่งใส (Transparency) โดยองค์ประกอบที่ได้รับความเห็นต่ำที่สุด คือ นิติรัฐ
(Rule of Law) รองลงมาได้แก่ ความมีประสิทธิภาพ (Efficiency) ความพร้อม
รับผิดชอบ (Accountability) การมีส่วนร่วม (Participation) และความโปร่งใส
(Transparency) ตามลำดับ
อย่างไรก็ดี เมื่อพิจารณาเปรียบเทียบกับความเห็นของผู้ตอบแบบสอบถามในกลุ่ม
อื่นแล้ว เป็นที่น่าสังเกตว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการของ อย. มีความเห็นในระดับที่สูง
กว่ากลุ่มอื่นอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเห็นที่มีต่อความโปร่งใส
ในกระบวนการขึ้นทะเบียนยา
บทที่ 6
สถาบันพระปกเกล้า
