Page 370 - kpiebook65064
P. 370
320 โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
ตารางที่ 8.3: ข้อเสนอแนะระดับปฏิบัติการต่อการคัดเลือกยาเข้าสู่บัญชียาหลักแห่งชาติ
ข้อเสนอ แก้ไขความเสี่ยง
ข้อเสนอแนะ
1 การแก้ไข ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะ 1. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
เกี่ยวกับกฎหมาย กรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติ พ.ศ.2551 ดังนี้ ได้มาของคณะกรรมการ
และระเบียบ o ให้ระบุแนวทางการรับผิดรับชอบ (Accountability) พัฒนาระบบยาแห่งชาติ คณะ
ของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และคณะทำงานที่ อนุกรรมการ และคณะทำงาน
เกี่ยวข้อง 3. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
2 การยกร่างพระราชบัญญัติยาพ.ศ….. ฉบับใหม่ ใน การมีส่วนได้ส่วนเสียของคณะ
ประเด็นดังนี้ กรรมการ (Conflict of
o การเพิ่มหมวดว่าด้วย คณะกรรมการพัฒนาระบบยา Interest)
แห่งชาติและคณะอนุกรรมการบัญชียาหลักแห่งชาติให้มี 5. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
อำนาจหน้าที่ชัดเจน ขาดการระบุความรับผิดรับ
การกำหนดหมวดที่เกี่ยวกับการมีส่วนได้ส่วนเสีย โดยให้ ชอบ (Accountability) ของ
นิยามความหมายและขอบเขตการมีส่วนได้ส่วนเสียและ คณะกรรมการฯ ในกรณีที่
บทลงโทษ เกิดความผิดพลาด
ข้อเสนอแนะ
1 การยกฐานะของงานระบบยาแห่งชาติและสารสนเทศ 3. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
เกี่ยวกับองค์กร กลุ่มงานพัฒนาระบบ สำนักยา อย. การมีส่วนได้ส่วนเสียของคณะ
2 การพัฒนากลไกเพื่อจัดความสัมพันธ์ระหว่างภาค กรรมการ (Conflict of
เอกชนและคณะกรรมการฯ ชุดต่าง ๆ ที่เหมาะสมและ Interest)
สอดคล้องกับเป้าหมายของการทำงานแต่ละด้าน 4. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
จัดความสัมพันธ์ระหว่าง
เอกชนกับคณะกรรมการชุด
ต่าง ๆ
ข้อเสนอแนะ
1 การเสริมศักยภาพการประเมินความคุ้มค่าของยาโดย 1. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
เกี่ยวกับ การเปรียบเทียบประสิทธิผลยาและต้นทุนทาง ได้มาของคณะกรรมการ
กระบวนการ
เศรษฐศาสตร์ของหน่วยงานผู้ทำหน้าที่คัดเลือกยา พัฒนาระบบยาแห่งชาติ คณะ
ดำเนินงาน 2 การปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศในการรายงาน อนุกรรมการ และคณะทำงาน
ผลการดำเนินงานการคัดเลือกยาต่อผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง 2. ความเสี่ยงอันเกิดจาก
3 การเปิดเผยข้อมูลการพิจารณาคัดเลือกยาที่ได้รับและไม่ บทบาทและความขัดแย้งของ
ได้รับการคัดเลือกเข้าสู่บัญชียาหลักแห่งชาติตามรายการยา คณะทำงานผู้เชี่ยวชาญ
4 การสร้างความเชื่อมั่นต่อแนวทางและปรัชญาของบัญชี 3. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
ยาหลักแห่งชาติต่อบุคลากรทางการแพทย์และสาธารณะ การมีส่วนได้ส่วนเสียของคณะ
5 การเปิดเผยรายงานประเมินตนเองหรือรายงานผลการ กรรมการ (Conflict of
ปฏิบัติงาน (Self-Assessment Report - SAR) ตามตัวชี้ Interest)
วัดพร้อมข้อมูลประกอบต่อสาธารณะ 6. ความเสี่ยงอันเกิดจากการ
6 การเปิดเผยรายงานการประชุมและมติของที่ประชุม กำหนดกฎเกณฑ์หรือเงื่อนไข
ของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และคณะทำงานที่ ที่ใช้เป็นเกณฑ์เปรียบเทียบ
เกี่ยวข้องต่อสาธารณะ ประสิทธิผลยาและต้นทุนทาง
7 การบังคับใช้การมีส่วนได้ส่วนเสียของคณะกรรมการ เศรษฐศาสตร์
คณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่เกี่ยวข้อง และต้อง
เปิดเผยการมีส่วนได้ส่วนเสียของผู้เกี่ยวข้องต่อสาธารณะ
8 การพัฒนากลไกการคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
ของคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติ อนุกรรมการ
และผู้ทำงานที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกยา ให้คัดเลือก
จาก “ทำเนียบผู้ทรงคุณวุฒิการพิจารณาคัดเลือกยา”
ที่มาจากทุกภาคส่วนและทุกวิชาชีพ โดยทำเนียบนี้ต้อง
เปิดเผยต่อสาธารณะ
ที่มา: คณะผู้วิจัย
บทที่ 8
สถาบันพระปกเกล้า