Page 368 - kpiebook65064
P. 368
318 โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
- การเปิดเผยรายชื่อผู้เชี่ยวชาญในการพิจารณาตำรับยา ในรูปของ “ทำเนียบ
ผู้เชี่ยวชาญการพิจารณาทะเบียนตำรับยา” ต่อสาธารณะ เนื่องจากในปัจจุบัน
ยังไม่มีการเปิดเผยรายชื่อผู้เชี่ยวชาญในการพิจารณาทะเบียนตำรับยา ดังนั้น
เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการดำเนินงานจึงควรเปิดเผยในรูปของ “ทำเนียบ
ผู้เชี่ยวชาญการพิจารณาทะเบียนตำรับยา” เพื่อให้สาธารณะทราบเบื้องต้นถึง
รายชื่อผู้ที่มีสิทธิและมีคุณสมบัติในการพิจารณาทะเบียนตำรับยา อย่างไรก็ตาม
ในการคัดเลือกผู้ที่จะมาพิจารณาทะเบียนตำรับยาในแต่ละประเภทต้องปิดเป็น
ความลับไม่ให้สาธารณะชนรับทราบ 3
- การเปิดเผยรายงานประเมินตนเองหรือรายงานผลการปฏิบัติงาน (Self-
Assessment Report - SAR) ตามตัวชี้วัดพร้อมข้อมูลประกอบต่อสาธารณะ
เพื่อให้การขึ้นทะเบียนตำรับยามีความโปร่งใสและให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องสามารถ
รับทราบถึงผลการดำเนินงานในภาพรวมของการขึ้นทะเบียนตำรับยา ดังนั้น
การจัดทำและเปิดเผยรายงานประเมินตนเองหรือรายงานผลการปฏิบัติงานของ
หน่วยงานต่อสาธารณะทุกปี โดยการเปิดเผยต้องทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึง
ข้อมูลได้โดยง่ายซึ่งสามารถทำได้โดยอาศัยเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยในการ
เปิดเผย เช่น การเปิดเผยผ่านเว็บไซต์ที่ใช้งานง่าย
- การเปิดเผยรายงานการประชุมและมติของที่ประชุมของคณะกรรมการยาและ
คณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ ต่อสาธารณะ เพื่อให้การดำเนินงานของ
คณะกรรมการยาและคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้องมีความโปร่งใส การเปิดเผย
รายงานการประชุมและมติของที่ประชุมต่อสาธารณะจึงสำคัญ อย่างไรก็ตาม
ในกรณีที่การพิจารณาของที่ประชุมเรื่องใดที่เป็นความลับให้สามารถเปิดเผยได้
เฉพาะมติของที่ประชุมได้ โดยต้องวางหลักเกณฑ์ว่าเรื่องใดที่ถือว่าเป็นความลับให้
ชัดเจนและประกาศต่อสาธารณะ การเปิดเผยต้องทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึง
ข้อมูลได้โดยง่าย โดยอาศัยเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยเช่นเดียวกับการเปิดเผย
รายงานประเมินตนเองหรือรายงานผลการปฏิบัติงาน
- การบังคับใช้การมีส่วนได้ส่วนเสียของคณะกรรมการยา คณะอนุกรรมการ
ผู้เชี่ยวชาญ และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง และต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ เนื่องจาก
ในปัจจุบันทาง อย. มีการบังคับใช้คู่มือการแสดงความไม่มีส่วนได้ส่วนเสียต่อ
คณะกรรมการยา คณะอนุกรรมการ ผู้เชี่ยวชาญ และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง
อย่างไรก็ตาม เพื่อเสริมสร้างความโปร่งใสจึงควรวางหลักเกณฑ์รายงานการมี
3 ในข้อนี้ใช้หลักคิดเช่นเดียวกับการพิจารณาตำแหน่งทางวิชาการของอาจารย์มหาวิทยาลัย ทางสำนักงาน
คณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) ได้จัดทำรายชื่อผู้ทรงคุณวุฒิในการพิจารณาตำแหน่งทางวิชาการในแต่ละสาขาวิชา
อย่างไรก็ตามในการพิจารณาตำแหน่งทางวิชาการของอาจารย์มหาวิทยาลัยแต่ละท่านถือเป็นกระบวนการลับที่จะไม่เปิดเผย
รายชื่อผู้ทรงคุณวุฒิที่มาพิจารณาตำแหน่งทางวิชาการให้กับทางสาธารณะและอาจารย์ผู้ขอพิจารณา
บทที่ 8
สถาบันพระปกเกล้า
