Page 97 - kpiebook65064
P. 97
3.1 แนวทางการศึกษา
แนวทางการศึกษาของโครงการมีทั้งหมด 4 ขั้นตอน ซึ่งมีความเชื่อมโยงและนำไปสู่การ
กำหนดขั้นตอนการศึกษา ดังนี้
3.1.1 การบ่งชี้ (Identification) การกำหนดคำจำกัดความ (Definitions)
เนื่องจากแนวความคิดธรรมาภิบาลมีการให้คำจำกัดความและขอบเขตการวิเคราะห์ได้
หลายความหมายดังที่ได้กล่าวในบทที่ 2 ประกอบกับด้วยสภาพการณ์ของระบบอภิบาลยาที่มี
ความสลับซับซ้อนและหลายขั้นตอน ด้วยเหตุนี้ การสังเคราะห์หลักธรรมาภิบาลเพื่อประยุกต์ใช้กับ
ระบบอภิบาลยาในประเทศไทยต้องคำนึงถึงความเหมาะสมในการกำหนดคำจำกัดความด้าน
ธรรมาภิบาลที่ใช้เพื่อให้เหมาะสมกับระบบอภิบาลยาแต่ละขั้นตอน
ดังนั้น ในลำดับแรกของการศึกษาต้องวิเคราะห์โครงสร้างและประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้น
ในระบบอภิบาลยาให้ชัดเจน เพื่อช่วยกำหนดกรอบหลักธรรมาภิบาลที่เหมาะสม และประเด็น
คำถามสำคัญในการบ่งชี้ (Identification) อาทิ (1) อะไรคือ เป้าหมายระบบอภิบาลยาที่เหมาะสม
และสอดคล้องกับแนวคิดธรรมาภิบาล (2) อะไรคือ ขอบเขตของความรับผิดชอบของระบบอภิบาล
ยาในแต่ละส่วน การหาคำตอบจากประเด็นดังกล่าวจะช่วยในการกำหนดกรอบธรรมภิบาลที่เหมาะสม
กับระบบอภิบาลยาต่อไป
ขณะเดียวกัน วิธีการศึกษาเพื่อกำหนดคำจำกัดความของธรรมภิบาลของระบบอภิบาล
ยายังได้มาจากการศึกษาและทบทวนวรรณกรรม กรณีศึกษาทั้งในประเทศและต่างประเทศ
เพื่อทำให้ทราบถึงแนวทางการวิเคราะห์ที่ใช้ในระดับสากล