Page 168 - kpi15428

ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

เครือข่ายเหนียวแน่นและเรียนรู้การต่อสู้มาในระดับหนึ่ง

จึงทำให้ชุมชนอาจมองว่าการยอมรับหรือร่วมมือกับภาครัฐ
หรือภาคธุรกิจเป็นเรื่องไม่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หาก
เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานรัฐเองก็ไม่ยอมรับในศักยภาพของ
ชุมชนจะยิ่งทำให้เกิดการต่อต้าน ก่อนการสร้างศักยภาพ

ชุมชนจึงอาจต้องมีกระบวนการร่วมแลกเปลี่ยนข้อมูลและ
การเรียนรู้ก่อนเพื่อจัดระบบการสร้างศักยภาพที่เหมาะสม
ที่ทำให้ท้ายที่สุดแล้วการส่งเสริมสิทธิชุมชนชายฝั่งอาจอยู่ใน
รูปแบบของหุ้นส่วนการจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง

v แนวทางดำเนินนโยบายเกี่ยวกับสิทธิชุมชน
ในการจัดการสิ่งแวดล้อม

สำหรับสิทธิชุมชนกับการจัดการสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย ได้รับ
ผลกระทบจาก 3 ปัจจัยหลักๆ ได้แก่ สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ สภาพ

แวดล้อมทางการเมือง และสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศ ซึ่งในส่วนของ
สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่มีผลกระทบต่อสิทธิชุมชนในการจัดการ
สิ่งแวดล้อม เกิดจากการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศไทยที่ก้าวหน้าไป

มากโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงประมาณ พ.ศ.2535 – 2555 ซึ่งการพัฒนา
เหล่านี้ทำให้เกิดการใช้สารเคมีที่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น
น้ำเสีย อากาศเสียจากโรงไฟฟ้าและโรงงาน การแพร่กระจายของโลหะหนัก
ในแหล่งน้ำและผิวดิน เป็นต้น (สำนักข่าวอิศรา, 2555) ซึ่งย่อมกระทบกับ
สิทธิชุมชนในพื้นที่ซึ่งมีโรงงานอุตสาหกรรมตั้งอยู่

สภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มีต่อสิทธิชุมชนนั้น ถือเป็นสภาพ
แวดล้อมที่ก่อให้เกิดผลกระทบมากที่สุดทั้งในทางตรงและทางอ้อม ในทางตรง
ได้แก่การกำหนดพื้นที่ในการพัฒนาโดยขาดการพิจารณาความเหมาะสม
และการมีส่วนร่วมจากชุมชน ส่วนทางอ้อมเป็นการกำหนดนโยบายพัฒนา
ที่เน้นเศรษฐกิจจนเกิดผลกระทบทางสุขภาพและสิ่งแวดล้อมของชุมชน

1 0