Page 59 - kpi15428
P. 59
ชุมชนกับสิทธิ ในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
อาจกล่าวได้ว่ารากฐานกฎหมายของออสเตรเลียเป็นแบบจารีตประเพณี
กฎหมายด้านสิทธิชุมชนในออสเตรเลียจึงมีลักษณะที่เรียกรวมกันว่า Native
Title ซึ่งแบ่งเป็น 2 มิติ มิติแรก กฎหมายว่าด้วยชนพื้นเมืองของ
ออสเตรเลียซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมายจารีตที่มีการตัดสินโดยศาล (Native
Title Right) โดยศาลจะไม่ตัดสินคดีสิทธิชนพื้นเมืองที่ไม่สอดคล้องกับ
หลักสำคัญของกฎหมายจารีตประเพณี และมิติที่สองคือ Native Title Act
1993 (NTA) ซึ่งเป็นกฎหมายว่าด้วยสิทธิชุมชนพื้นเมืองของรัฐสภา
ออสเตรเลีย
ตามกฎหมาย Native Title Act, 1993 ได้ให้นิยามเกี่ยวกับน้ำว่า
หมายถึง ทะเล แม่น้ำ ทะเลสาบ และปากทางที่มีน้ำขึ้นน้ำลง อ่าว ปากอ่าว
น้ำท่าเรือ และน้ำใต้ดิน รวมถึงพื้นดินที่อยู่ใต้แหล่งน้ำ และอากาศที่อยู่เหนือ
พื้นน้ำนั้น นอกจากนี้ยังรวมไปถึงชายฝั่ง พื้นดินที่อยู่ใต้ชายฝั่ง และอากาศ
ที่อยู่เหนือพื้นน้ำชายฝั่ง (O’Donnell, 2011, p.29; 40; 51-60)
ซึ่งสิทธิว่าด้วยเรื่องน้ำในกฎหมายว่าด้วยชนพื้นเมืองนี้ ได้แก่
- สิทธิในการเข้าถึงที่ดินและใช้ทรัพยากรน้ำในพื้นที่นั้น และสิทธิ
ในการแบ่งปันหรือแลกเปลี่ยนทรัพยากรจากที่ดินและแหล่งน้ำ
ที่ไม่ใช่เพื่อการค้า
- สิทธิในการใช้ประโยชน์ที่ดินและแหล่งน้ำของผู้ทรงสิทธิ ที่ไม่เป็น
สิทธิโดยเฉพาะเพื่อการล่าสัตว์ การกักเก็บน้ำใช้สำหรับส่วนตัว
สังคม วัฒนธรรม ศาสนา พิธีกรรมหรือความต้องการของชุมชน
และเพื่อใช้น้ำและทรัพยากรจากน้ำสำหรับส่วนตัว สังคม
วัฒนธรรม ศาสนา พิธีกรรมหรือความต้องการของชุมชน ซึ่งต้อง
ไม่ใช่เพื่อการค้า
- สิทธิเพื่อการหา เก็บ และใช้น้ำเพื่อวัตถุประสงค์ความพอใจส่วน
บุคคล ครัวเรือน สังคม วัฒนธรรม ศาสนา จิตวิญญาณและ
1
