Page 362 - kpi15476
P. 362
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 15 3 1
มีภรรยาได้หลายคน และทรงเห็นคุณค่า และศักดิ์ศรีของสตรีไทยและยกย่องพร้อมกับให้ความ
เสมอภาคระหว่างหญิงชายในโอกาสเดียวกัน
> พ.ร.บ.หางน้ำนม พ.ศ.2470 เกิดจากการที่แพทย์ผู้ทรงคุณวุฒิและมีความ
สามารถได้ลงความเห็นว่า หางน้ำนมเมื่อนำไปเลี้ยงทารกจะไม่มีคุณค่าทางโภชนาการและก่อให้
เกิดโรคร้ายแรงต่อทารก ซึ่งในขณะนั้นได้นิยมใช้หางน้ำนมมาเลี้ยงทารกอย่างแพร่หลาย ในสาระ
ของพ.ร.บ.ดังกล่าวจึงห้ามขาย ประกาศขาย ยอมให้ขาย ส่งไปหรือมีไว้เพื่อขาย แลกเปลี่ยน ผู้ทำ
หรือสั่งเข้ามาหรือขายน้ำนม มีความผิดต้องระวางโทษปรับไม่เกินพันบาท
สอดคล้องกับยุคปัจจุบันที่มีการส่งเสริมให้เลี้ยงลูกด้วยนมมารดา เพราะมีการ
กล่าวกันว่าประโยชน์จากน้ำนมมารดามีสารอาหารต่างๆ มากกว่า 200 ชนิด และน้ำนมมารดามี
ผลต่อการเติบโตของสมองเด็กในช่วง 2 ขวบแรก ทั้งยังก่อให้เกิดสายใยแห่งความผูกพันระหว่าง
แม่กับลูก รวมทั้งยังลดอาการเจ็บป่วยจากโรคต่างๆ ได้ 3-5 เท่าตัว เช่น โรคท้องเสีย ทางเดิน
หายใจ ภูมิแพ้ ปอดอักเสบ ภาครัฐได้เห็นความสำคัญ และเปิดโอกาสให้มารดา และบิดา
ลาเลี้ยงบุตรได้
ในปัจจุบันยังไม่มีกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคอย่างเป็นรูปธรรม ในการควบคุมการ
ตลาดอาหารทารกและเด็กเล็ก ดังเช่น พระราชบัญญัติหางน้ำนม พ.ศ. 2470 มีเพียงหลักเกณฑ์
ว่าด้วยการตลาดอาหารทดแทนนมแม่ ในขณะที่สมัยพระองค์ท่านได้ควบคุมเรื่องการใช้หางน้ำนม
สำหรับทารก จนมีการตราเป็น พ.ร.บ.หางน้ำนมนั้น แสดงให้เห็นถึงสายพระเนตรอันยาวไกลที่
ทรงห่วงใยสิทธิในการอยู่รอดและพัฒนาการของเด็กปฐมวัย คำนึงถึงประโยชน์แก่เด็กเป็นสำคัญ
ซึ่งแนวพระบรมราชวินิจฉัยดังกล่าวนี้สอดคล้องกับหลักการสำคัญส่วนหนึ่งของอนุสัญญาว่าด้วย
สิทธิเด็ก ที่ประเทศต่างๆ ต่างยอมรับในเวลาต่อมา นับเป็นการวางรากฐานที่สำคัญที่เน้นพัฒนา
คุณภาพของคนตั้งแต่แรกเกิด
> พ.ร.บ.สหกรณ์ พ.ศ.2471 ทรงพระราชดำริว่าหมู่ชนนั้นๆ ควรได้รับอุดหนุนให้ตั้ง
สหกรณ์ขึ้นอีก เพื่อยังให้เกิดการประหยัดทรัพย์ การช่วยซึ่งกันและกัน และการช่วยตนเองเป็น
หนทางอีกทางหนึ่งซึ่งเผยแผ่ความจำเริญทรัพย์และจำเริญธรรมในบ้านเมืองให้ยิ่งขึ้น การอาศัย
พ.ร.บ.สมาคมเพิ่มเติม พ.ศ.2459 ซึ่งได้โปรดเกล้าฯให้ตราขึ้นใช้ชั่วคราว ระหว่างทดลอง
ข้อความยังไม่พอแก่การที่จะขยายสหกรณ์ให้แผ่กว้างออกไป ให้มีการจดทะเบียน สมาคม มีข้อ
บังคับสหกรณ์ มีกรรมการดำเนินการซึ่งได้เลือกตั้งตามข้อบังคับ มีสมาชิกรวมทั้งผู้เข้าชื่อขอจด
ทะเบียน และผู้ที่ได้รับเลือกตามข้อบังคับ
สหกรณ์คือสมาคมซึ่งตั้งขึ้นเพื่อดำเนินธุระรวมกัน เป็นประโยชน์สามัญแก่สมาชิก
ทั้งปวงในทางทรัพย์ ทั้งรูปแบบห้ามมิให้เฉลี่ยกำไร และเฉลี่ยกำไรให้สมาชิกตามส่วนราคาแห่ง
การกู้ยืมและค้าขาย ตั้งขึ้นเพื่อยังความสะดวกให้เกิดแก่กิจการของสมาคม
จะเห็นได้ชัดเจนทรงมีพระปรีชาญาณที่ทรงให้มีการตรา พ.ร.บ. สหกรณ์ฯ ขึ้น เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อย
เพราะหลักการการดำเนินการสหกรณ์แสดงกระบวนการประชาธิปไตย และโดยเฉพาะเป็นหลัก
สำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยด้วย
