Page 603 - kpi17968

592

นอกเหนือจากนี้รัฐธรรมนูญคือสิ่งที่สะท้อนถึงโครงสร้างทางอำนาจและ

ความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันต่างๆ ภายในรัฐ (เสน่ห์ จามริก, 2549, น. 9)
ดังนั้นรัฐธรรมนูญจึงถือเป็นสถาบันการเมืองที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง การตีความ
รัฐธรรมนูญอาจจะส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงรูปแบบความสัมพันธ์ภายในรัฐนั้นๆ

ดังนั้นการตีความรัฐธรรมนูญจึงจำเป็นต้องพิจารณาตีความอย่างรัดกุมมากกว่า
กฎหมายทั่วไป ซึ่งการตีความรัฐธรรมนูญมีหลักการพื้นฐานสำหรับการตีความอยู่
7 ประการ (นภดล เฮงเจริญ, 2546, น. 215-224.) ดังนี้

1. ต้องมีการทำความเข้าใจให้ถ่องแท้ในคำปรารภของรัฐธรรมนูญแห่ง

ราชอาณาจักไทย

2. การตีความรัฐธรรมนูญต้องคำนึงถึงบทบัญญัติที่มาก่อนในมาตรา

เดียวกัน หรือในมาตราที่เกี่ยวข้องกัน ซึ่งเรียกว่าหลัก Ejusdem Generis

3. การตีความรัฐธรรมนูญจะต้องละเว้นไม่ตีความให้เกิดผลประหลาด หรือ

Golden Rule

4. การตีความรัฐธรรมนูญมีหลักการพื้นฐานเหมือนกับการตีความ

กฎหมายทั่วไปที่มีความมุ่งหมายในทางที่จะให้กฎหมายใช้บังคับได้ มากกว่าจะ
บัญญัติขึ้นมาให้รัฐธรรมนูญไร้ผลบังคับ

5. เพื่อคุ้มครองป้องกันรัฐธรรมนูญ จำเป็นต้องมีทางออกให้แก่องค์กรตาม
รัฐธรรมนูญที่ประสบปัญหาจากการใช้รัฐธรรมนูญ สามารถที่จะตีความ
รัฐธรรมนูญเพื่ออุดช่องว่างของรัฐธรรมนูญ

6. ต้องคำนึงถึงความเป็นเอกภาพของรัฐธรรมนูญ

7. หากมีข้อสงสัยในข้อกฎหมายที่เกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐาน จะต้อง
ตีความให้เกิดประโยชน์แก่สิทธิและเสรีภาพของประชาชนมากกว่าจะจำกัดสิทธิ
เสรีภาพของประชาชน

สำหรับรูปแบบแนวความคิดต่อการตีความรัฐธรรมนูญของนักกฎหมายไทย

จะพิจารณาตีความรัฐธรรมนูญโดยอิงกับตัวอักษรเป็นหลัก หากตัวอักษรเกิด

บทความที่ผานการพิจารณา