Page 629 - kpi17968
P. 629
618
ที่สามารถผลักดันจนเห็นผลเป็นรูปธรรม เช่นในปี พ.ศ.2558 พบว่ามีการจัด
ประชุมถึง 2 ครั้งในประเทศไทย ในโอกาสที่ TIJ ร่วมกับกรมคุมประพฤติ
สถาบันการป้องกันอาชญากรรมและการปฏิบัติต่อผู้กระทำผิดของสหประชาชาติ
ภาคพื้นเอเชียและตะวันออกไกล หรือ UNAFEI และสำนักงานฟื้นฟูผู้กระทำผิด
ของประเทศญี่ปุ่นร่วมกันจัดสัมมนาสนับสนุนมาตรการที่มิใช่การคุมขังภายใต้
กระบวนการยุติธรรมในภูมิภาคอาเซียน ซึ่งจะช่วยลดจำนวนประชากรผู้ต้องขัง
และ ลดผลทางจิตใจหรือมลทินที่เกิดจากการจำคุก รวมถึงการสนับสนุนแนวทาง
การส่งเสริมให้ผู้กระทำผิดกลับคืนสู่สังคมได้อีกครั้ง รวมถึง สาระสำคัญที่เกิดจาก
การประชุมทางวิชาการเรื่อง “ผู้หญิง : อาชญากร ตัวประกัน หรือเหยื่อ
ในกระบวนการยุติธรรม ภายใต้วาทกรรมยาเสพติด” สำหรับผู้พิพากษา
ศาลอุทธรณ์และผู้ช่วยผู้พิพากษารุ่นที่ 64 เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2558 ณ
ห้องประชุมโรงแรมในทอนบุรี บีช รีสอร์ท ปรากฏว่านายชาญเชาวน์ ไชยานุกิจ
รองปลัดกระทรวงยุติธรรมได้กล่าวถึงอุปสรรคของข้อกำหนดกรุงเทพฯ
(Bangkok Rules) ว่าปัจจัยสำคัญที่ทำให้การอนุวัติตามข้อกำหนดกรุงเทพฯ
ไม่บรรลุผลคือการมีปริมาณผู้ต้องขังในเรือนจำมาก หรือที่เรียกว่า ล้นเรือนจำ
โดยเฉพาะผู้ต้องขังหญิง เนื่องด้วยเป็นเรื่องที่เชื่อมโยงกับข้อกำหนดกรุงเทพฯ
เมื่อพิจารณาสถิติคดีของผู้ต้องขังหญิงในเรือนจำแล้วพบว่า โดยส่วนใหญ่ที่ถูก
จับกุมดำเนินคดีเนื่องมาจากกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด....” นอกจากนี้
นายเอกชัย ชินณพงศ์ ประธานศาลอุทธรณ์ ในฐานะประธานในพิธีเปิดการ
ประชุมเรื่อง “เกณฑ์การใช้ดุลยพินิจของศาลในการลงโทษในคดียาเสพติด”
ได้กล่าวในงานเดียวกันนี้ว่า “การจัดประชุมครั้งนี้นับว่าเป็นประโยชน์อย่างมาก
เพราะเป็นการให้ความรู้และมุมมองใหม่แก่ท่านผู้พิพากษา การที่จะพิพากษา
ลงโทษผู้กระทำผิดรายใดนอกจากมิติด้านกฎหมายที่ผู้พิพากษาต้องยึดเป็นหลัก
สำคัญแล้วยังคงต้องมีมิติด้านสังคมและอื่นๆประกอบด้วย ปัจจุบันศาลยุติธรรม
สนับสนุนให้ท่านผู้พิพากษานำมิติด้านอื่นๆ เข้ามาประกอบหลักของกฎหมายใน
การทำคำพิพากษาไม่ว่าจะเป็นคดีประเภทใดก็ตาม ยาเสพติดเป็นปัญหาทาง
สังคมประการหนึ่ง ในแต่ละปีคดียาเสพติดได้เข้ามาสู่การพิจารณาของศาล
อุทธรณ์เพิ่มมากขึ้น ผู้กระทำผิดไม่ว่าจะเป็น “ผู้ค้ายาเสพติดรายใหญ่” หรือ
“ผู้ค้ายาเสพติดรายย่อย” เมื่อถูกจับกุมดำเนินคดีต้องถูกตัดสินจำคุกตาม
บทความที่ผานการพิจารณา
