Page 161 - kpi18886
P. 161
153
บททดสอบรัฐธรรมนูญใหม่ บนประชาธิปไตยที่พึงปรารถนา
นายองอาจ คล้ามไพบูลย์
รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์
รัฐธรรมนูญที่เราหยิบยกมาพูดคุยกันวันนี้มีการร่าง การเปลี่ยนกันมาหลายครั้ง
คนที่ร่างรัฐธรรมนูญก็คงมีเจตนาดีอยากจะเห็นรัฐธรรมนูญเป็นกฎเกณฑ์เป็น
กฎกติกาในการนำพาบ้านเมืองไปในทางที่ดีขึ้น ฉบับล่าสุดมีทั้งหมด 279 มาตรา
เนื้อหาในรัฐธรรมนูญพูดถึงเรื่องสำคัญคือ สิทธิ เสรีภาพ หน้าที่ของปวงชนชาวไทย
หน้าที่ของรัฐ และ หัวใจสำคัญของทุกฉบับรวมทั้งฉบับนี้ด้วยพูดถึงก็คืออำนาจ
อำนาจในที่นี้คืออะไร ส่วนแรกก็คือพูดถึงการเข้าสู่อำนาจคือกระบวนการ
การเลือกตั้ง และพรรคการเมือง ประการที่ 2 คือเรื่องของการใช้อำนาจของฝ่าย
ต่างๆ ในบ้านเมือง รัฐธรรมนูญจะพูดถึงรัฐบาลฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายตุลาการ นี่คือ
เรื่องของการใช้อำนาจ ส่วนที่ 3 เรื่องการตรวจสอบการใช้อำนาจ ซึ่งเรื่องของ
การตรวจสอบการใช้อำนาจมีมากในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาโดยเริ่มจากรัฐธรรมนูญ
พ.ศ. 2540 ที่เริ่มมีองค์กร มีกลไกในการตรวจสอบการใช้อำนาจมากกว่าในอดีต
เช่นเดียวกันกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ในจำนวน 279 มาตรา เปิดดูจะเห็นว่าไม่พ้น
เรื่องที่บอกกล่าวในวันนี้
รัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีจุดเด่นเพื่อมาแก้ปัญหาต่างๆ โดยเฉพาะปัญหา
ที่เกิดขึ้นใกล้ๆ กับก่อนที่จะร่างรัฐธรรมนูญ ให้รัฐธรรมนูญเป็นเข็มทิศนำทางใน
การแก้ปัญหา เรื่องทุจริตคอร์รัปชัน การใช้อำนาจโดยมิชอบเพื่อประโยชน์ของ
ตนเองและพวกพ้อง เรื่องผู้ปกครองผู้นำลุแก่อำนาจ รัฐธรรมนูญฉบับนี้
จึงพยายามเขียนเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น ดังนั้น จะเห็นได้ว่า การเข้าสู่อำนาจก็ดี
การอภิปรายแสดงทัศนะ
