Page 164 - kpi18886
P. 164
156
พิจารณาข้อเท็จจริงเหล่านี้
โครงสร้างทางการเมืองลักษณะนี้นำไปสู่ปัญหาอีกมากในทางปฏิบัติ และ
ก่อให้เกิดความขัดแย้งในอนาคต เช่น พรรคการเมืองหนึ่งได้รับเลือกตั้งเป็นเสียง
ข้างมากในสภาและได้จัดตั้งรัฐบาลร่วมกับพรรคอื่น แต่หาก สว. ไม่สนับสนุน
และกลับไปสนับสนุนพรรคการเมืองอีกส่วนหนึ่ง เช่น สนับสนุนพรรคขนาดกลาง
พรรคขนาดเล็กตามที่ได้ออกแบบมา ย่อมหมายความว่าปฏิเสธเจตนารมณ์ของ
ประชาชน ไม่เห็นเจตนารมณ์ของประชาชนตั้งแต่วิธีการเลือกตั้งที่กำลังจะออก
กฎหมายให้เลือกบัตรเดียว ระบบ 2 บัตร สามารถเลือกแยก ประชาชนสามารถ
แสดงเจตนารมณ์ได้ ครั้งนี้บังคับให้ตัดสินใจไปทางใดทางหนึ่งและการใช้เบอร์
เดียวในแต่ละเขตมีความชัดเจนว่าไม่ได้สนับสนุนพรรคการเมืองแต่สนับสนุน
นักการเมืองในแต่ละเขต จากวิธีการต่างๆ นั้น หาก สว. ไม่เคารพเสียงของ
ประชาชนซึ่งเป็นเสียงข้างมากของประเทศ ก็จะเป็นอีกปัญหา
ประเด็นหนึ่งในรัฐธรรมนูญที่ยังไม่สามารถหากลไกมาแก้ได้ เพราะเป็น
หลักการประชาธิปไตย นั่นคือเรื่องของเสียงข้างมาก จะเห็นได้ว่าวิกฤตในประเทศ
ของเราในช่วงที่ผ่านมาส่วนหนึ่งเป็นเพราะผู้อำนาจใช้อำนาจโดยมิชอบ เป็นอำนาจ
จากเสียงข้างมาก ตัวอย่าง พลเอกสุจินดา คราประยูร มาเป็นนายกรัฐมนตรี
จากสภาผู้แทนราษฎรเลือกให้ท่านเป็น แต่ทำไมคนออกมาประท้วง ทั้งที่สภา
เลือกมาโดยถูกต้องและชอบด้วยกฎหมาย และการประท้วงครั้งหลังสุดในประเทศ
ไทยก็เกิดขึ้นในลักษณะเดียวกันคือเกิดขึ้นจากผู้มีอำนาจใช้เสียงข้างมากและ
ใช้วิธีการตามรัฐธรรมนูญทุกอย่าง ไม่ได้ทำอะไรที่ผิดจากกฎหมาย การเสนอ
พรบ. นิรโทษกรรมก็เข้าสู่สภา พิจารณาตามขั้นตอน และลงมติกันในสภา
เป็นความชอบด้วยกฎหมาย แต่ก็มีการประท้วง กรณีพลเอกสุจินดา คราประยูร
เช่นเดียวกับกรณี พรบ.นิรโทษกรรม แม้มีความชอบของกฎหมายแต่ไม่ชอบธรรม
ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้เท่าที่พิจารณาดูยังไม่มีกลไกที่จะไปดำเนินการจัดการส่วนนี้
ต้องหากลไกช่วยทำให้ผู้มีอำนาจไม่ใช้ความชอบด้วยกฎหมายในการบรรลุ
เป้าหมายต่างๆ รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีทั้งจุดเด่นจุดด้อย และได้ผ่านการลง
ประชามติบังคับใช้ มีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญออกมาเรียบร้อยแล้ว ดังนั้น
ต้องอยู่ที่ประชาชนจะพิจารณาหาทางออกกันต่อไป
การอภิปรายแสดงทัศนะ
