Page 278 - kpi18886

270

การเมืองไทยไร้โกง ?

ดร.เดือนเด่น นิคมบริรักษ์
ผู้อำนวยการวิจัย ฝ่ายการบริหารจัดการระบบเศรษฐกิจ

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย

ขอตั้งสังเกตเกี่ยวกับแนวทางในการปราบโกงของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ คือ

การยึดแนวทางและหลักการเดิมๆ ดังนี้

1) top down บนลงล่าง คือ ใช้องค์กรมาไล่จับ ทั้งองค์กรที่ตั้งขึ้นมาหรือ

ใช้องค์กรแบบเดิมๆ แล้วก็บนลงล่างสร้างขึ้นมาองค์กรไล่จับหนู

2) centralize อยู่ในหน่วยงานที่คุ้นกัน เช่น ปปช. สตง. ศาลรัฐธรรมนูญ

ศาลปกครอง

3) เน้นที่ตัวบุคคล จะทำให้ได้คนที่ใสสะอาด กฎหมายพยายามจะเขียน

คุณสมบัติ ข้อต้องห้าม เพื่อให้คนที่บริสุทธิ์ เช่น ผู้ที่จะมาเป็น ครม. ได้ต้อง
ซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ ซึ่งความพยายามในการเขียนคุณสมบัติให้ได้
คนดีนี้ ในมุมมองจากเพื่อนต่างประเทศต่อการอยากได้คนดีมานั่งในตำแหน่ง

สำคัญ ด้วยกลไกการสรรหา การเลือกตั้งนั้น เป็นความคิดที่ผิดเพราะเขียนยังไง
ก็ไม่ได้ และจะมีคนไม่ดีเข้ามา สิ่งที่สำคัญควรเขียนกฎหมายว่า จะให้ลิงที่ไหน
มานั่งก็ได้แต่มันจะทำความเสียหายไม่ได้ ก็คือ ดูที่กลไกและระบบการตรวจสอบ

การถ่วงดุลมากกว่าดูที่ตัวบุคคล ซึ่งจากกฎหมายหลายฉบับรวมทั้งรัฐธรรมนูญ
เราให้ความสำคัญที่การเอาคนที่สะอาดที่บริสุทธิ์เข้ามานั่งมากกว่าพยายามที่จะ

การประชุมกลุมยอยที่ 3