Page 384 - kpi18886

376

รูปแบบความร่วมมือจะเป็นไปในลักษณะของการเสนองบประมาณ หรือ

การสนับสนุนทางด้านการเงินรวมทั้งทรัพยากรอื่นๆ ที่จำเป็นให้แก่องค์การระดับ
ล่าง เพื่อกระตุ้นให้องค์การดังกล่าวสามารถดำเนินการปฏิบัติงานตามที่ต้องการได้
อนึ่งภายใต้ความร่วมมือ (collaboration) รูปแบบนี้ยังมีการออกแบบระเบียบการ

บางอย่างขึ้นมาเพื่อควบคุมการปฏิบัติงาน หรือกระตุ้นองค์การระดับล่าง
ตอบสนองต่อเจตนารมณ์เพื่อการดำเนินงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อย เช่น
อาสาสมัครรักษาดินแดน ชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) อาสาสมัคร

สาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) สาธารณะสุขชุมชนดูแลสุขภาพ กลุ่มแม่บ้าน
กลุ่มอาชีพที่ได้รับการแนะนำส่งเสริมในการรวมกลุ่ม กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต
โดยกลุ่มเหล่านี้ได้รับการส่งเสริมสนับสนุนอุดหนุนงบประมาณจากภาครัฐ และ

การให้ความรู้เพื่อการพัฒนาอาชีพ การฝึกอบรมและการเข้าร่วมกิจกรรมกับ
ภาครัฐอย่างสม่ำเสมอ และในการเชิญภาครัฐให้เข้าร่วมกิจกรรมของกลุ่มในพื้นที่
เช่น กิจกรรมพิธีการของหน่วยงานราชการให้เข้าร่วม พิธีการทางศาสนาและ

ประเพณีวัฒนธรรม จะมีกิจกรรมการเข้าร่วมปฏิสัมพันธ์กับองค์กรชุมชน
เป็นคนในชุมชนพื้นที่วัฒนธรรมชุมชนเข้ามามีอิทธิพลต่อองค์กรชุมชน จึงเป็น
กลุ่มภายใต้โครงสร้างของการอุปถัมภ์ของระบบราชการหน่วยงานภาครัฐ เพื่อให้

เกิดการทำงานในด้านความสัมพันธ์ที่ช่วยเหลือต่อกลุ่มองค์กรชุมชนของภาครัฐ
ในการดูแลคุณภาพชีวิตด้านการส่งเสริมอาชีพรายได้ สวัสดิการ ซึ่งเป็นองค์กร
ที่อยู่ภายใต้การรับคำสั่งให้เข้าร่วมกิจกรรมของภาครัฐในพื้นที่และสามารถระดม

มวลชนในการทำกิจกรรมอย่างสม่ำเสมอเพื่อการสนับสนุนการทำกิจกรรมด้าน
การพัฒนาคน อาชีพ และการบริหารขององค์กรชุมชนมักจะสั่ง และครอบงำจาก
แนวนโยบายคำสั่งนโยบายภาครัฐเป็นการบริหารที่มีลักษณะโครงสร้างหลวม

ไม่เคร่งครัดระเบียบจึงเป็นการทำงานที่ไม่เข้มแข็ง แต่ยังต้องทำงานตาม
งบประมาณ และมีบางกลุ่มที่ทำงานเข้มแข็ง เพราะมาจากปัจจัยผู้นำที่มี
อุดมการณ์ แต่บางครั้งผู้นำสวมหมวกหลายใบ เช่น ผู้นำศาสนา ผู้นำท้องถิ่น ผู้นำ

ท้องที่จะให้ความเคารพ ความยำเกรง และมีการบริหารงานที่ดี

1.2 ความร่วมมือแบบหุ้นส่วนเป็นลักษณะ การบริหารองค์กรชุมชน

มีการทำงานร่วมกันในลักษณะแบบปรึกษาหารือ และมีการพึ่งพาหน่วยงานราชการ
น้อย การสร้างความร่วมมือ (Collaboration) ระหว่างองค์กรที่รับบทบาทเป็นผู้ให้

บทความที่ผานการพิจารณา