Page 83 - kpi18886
P. 83
75
ทางการเมืองของเรา สำหรับการเกิดขึ้นของประเทศจีนและการประสบความ
สำเร็จของประเทศสิงคโปร์นับเป็นรูปแบบทางเลือกของการจัดระบบเศรษฐกิจของ
รัฐที่ไม่ยึดติดกับการปกครองแบบระบอบเสรีนิยม เส้นทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน
นี้เกิดผลกระทบต่อสถาบันทางการเมืองได้อย่างไรจะได้กล่าวในภายหลัง
ประเด็นที่สอง การเจริญเติบโตและพัฒนาการทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนประเทศไทย
จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของเศรษฐกิจในระยะยาว
ประเทศไทยเป็นตัวอย่างของประเทศที่ประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่งทาง
เศรษฐกิจ ความสำเร็จนี้ขึ้นอยู่กับทรัพยากรที่มั่งคั่งและการขับเคลื่อนด้วยแรงงาน
ที่มีค่าจ้างต่ำ โดยเฉพาะก่อนวิกฤตทางเศรษฐกิจในปี 1997 มีการเจริญเติบโตที่
ยั่งยืนและมีเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ความหลากหลายทางเศรษฐกิจรวม
ทั้งการเพิ่มขึ้นของคุณภาพชีวิตที่วัดได้โดยตัวชี้วัดที่ไม่ใช่ภาคเศรษฐกิจ รวมทั้ง
การลดลงอย่างมากของความยากจน เมื่อวิกฤตทางการเงินของเอเชียในปี 1997
ทำให้การเจริญเติบโตของประเทศไทยลดลง เศรษฐกิจโดยทั่วไปก็สามารถฟื้นตัว
ขึ้นได้ แต่หลายปีที่ผ่านมามีสัญญาณที่ชัดเจนว่าประเทศไทยได้สูญเสียความได้
เปรียบเชิงเปรียบเทียบ จากค่าแรงถูกแต่มีจุดอ่อนของความสามารถในการต่อสู้
กับกระบวนการและผลิตภัณฑ์ที่ใช้เทคโนโลยี การเจริญเติบโตทางรายได้หยุดลง
ความไม่มีเสถียรภาพเกิดขึ้น เงื่อนไขนี้ทำให้เกิดข้อห่วงใยว่าประเทศไทยได้อยู่ใน
ระดับประเทศที่มีรายได้ปานกลาง ซึ่งข้อจำกัดของประเทศที่มีรายได้ปานกลาง
คือ ถูกบีบให้อยู่ในระบบเศรษฐกิจที่ภาคผลิตมีค่าแรงต่ำ และเมื่อเปรียบเทียบกับ
นวัตกรรมที่มีค่าแรงสูงความท้าทายของประเทศไทยก็คือการเปลี่ยนแปลงทาง
เศรษฐกิจจากการขับเคลื่อนโดยภาคการผลิตโดยอาศัยแรงงานที่มีราคาถูกไปสู่
เศรษฐกิจที่ต้องอาศัยความรู้ที่มุ่งเน้นไปที่การสร้างคุณค่า ซึ่งประเทศไทยได้เผชิญ
หน้ากับความท้าทายของกับดักประเทศที่มีรายได้ปานกลางและการสร้างความ
เจริญเติบโต ด้วยยุทธศาสตร์ระยะยาวในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจ
โดยมีองค์ประกอบหลักของการเปลี่ยนแปลง ดังนี้
1) แผนแม่บทรวมทั้งแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เป็นกรอบการทำงาน
ที่จะเผชิญหน้ากับความท้าทายและโอกาส
ปาฐกถานำ
