Page 104 - kpi19900
P. 104
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
1 – 10 กว่า เข้าใจว่าล้อตามมาตรา 98 ของรัฐธรรมนูญ คือลักษณะต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญของคนเป็น ส.ส.
และบังเอิญว่าในหมวดท้องถิ่นก็บอกว่า กฎหมายที่ออกในเรื่องการเลือกตั้งให้ค านึงถึงเจตนารมณ์ของ
รัฐธรรมนูญจึงเอาไปใส่ เพราะฉะนั้นก็จะท าให้คนมีโอกาสสมัครน้อยลงเพราะมีกติกาลักษณะต้องห้ามที่มากขึ้น
ประเด็นที่เห็นด้วยกับนายกทัศนัยคือ มาตรา 64 คือเขียนใหม่ ห้ามกรณีของโครงการใหม่ที่เป็นไป
ตามวรรคหนึ่ง คือไม่ได้ห้ามทั้งหมด เป็นในลักษณะเสนอให้ พอบอกว่า 90 วันนับตั้งแต่หมดวาระไม่ค่อยยาก
หรือลาออก หลังลาออกไม่รู้ว่าเมื่อไร เข้าใจว่าคงเขียนให้เป็นไปตามค านึงถึงการหาเสียงเรื่องประชานิยม จะ
กลายเป็นเรื่องหนึ่งที่ท าให้เกิดโอกาสของการร้องเรียนหรือโอกาสของการหยุดชะงักการท างานของท้องถิ่นได้
คือการเขียนแบบนี้ขึ้นอยู่กับการตีความของผู้ควบคุมการเลือกตั้ง อย่างไรเรียกว่าเป็นไปตามวรรคหนึ่ง
เรื่องสุดท้าย ผมไม่ค่อยเห็นด้วยกับเรื่องให้ปลัดเป็นผู้อ านวยการเลือกตั้ง ผู้บริหารท้องถิ่นมักจะเห็น
ด้วยให้ปลัดเป็นผู้อ านวยการการเลือกตั้งเพราะคุยง่าย แต่ส าหรับคนเป็นปลัดผมว่าเขาไม่อยากเป็น คือไม่รู้จะ
เอายังไงดี คนเก่าก็ลง คนใหม่ก็มีโอกาส คือไม่รู้จะสนับสนุนใครดี ปลัดควรเป็นผู้อ านวยการฝ่ายธุรการ
พันจ่ำอำกำศเอก วิษณุ โตสมบัติ
นำยก อบต.พลูตำหลวง จ.ชลบุรี
คือให้สลับปลัดแต่ละที่ในท้องถิ่น ไม่ให้ปลัดเป็นในท้องถิ่นตนเองก็จะไม่มีปัญหา
ศำสตรำจำรย์ วุฒิสำร ตันไชย
เลขำธิกำรสถำบันพระปกเกล้ำ
คือสลับปลัด อันนี้น่าพิจารณาว่าจะเป็นข้อเสนอที่ควรรับฟัง
นำยรุ่งสุริยำ เชียงชีระ
นำยก อบต.ช่วงเปำ จ.เชียงใหม่
กรณีปลัดเป็นเลขานุการสภาท้องถิ่นเป็นประเด็นหนึ่งที่จะต้องพิจารณาด้วย ปัจจุบัน ปลัดผมก าลังจะ
เกษียณ ก็จะไม่มีปลัด แต่จะให้ใครมาเป็น กลับไปที่สภาไปติดเงื่อนไขเรื่องค่าตอบแทน ท าไมปลัดเป็นเลขา
สภาแล้วใครมาแทน สมาชิกธรรมดามาเป็นไม่ได้ค่าตอบแทน แล้วปลัดมีเครื่องไม้เครื่องมือมีพนักงานพิมพ์ให้
หมด เลขาสภาปัจจุบันคือต้องไปท าเอง แต่กลับเป็นว่าปัจจุบันไม่มีใครอยากเป็น นี่คือเป็นประเด็นที่ต้อง
แลกเปลี่ยนด้วย จริง ๆ แล้วค่าตอบแทนเป็นค่าตอบแทนผู้ปฏิบัติงาน อาจจะเขียนกว้าง ๆ ว่าใครที่ถูกแต่งตั้ง
น่าจะได้รับโอกาสนี้ไป สมาชิกก็ฝากบอกว่ากรณีนี้น่าจะเกิดขึ้นกันทั้งประเทศ กรณีปลัดไม่มีใครจะด าเนินการ
- 92 -
