Page 73 - kpi19900
P. 73
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
หมวด 6 ค่ำใช้จ่ำยในกำรเลือกตั้งและวิธีกำรหำเสียงเลือกตั้งของผู้สมัคร
ผู้สมัคร นับตั้งแต่เวลา 18.00 นาฬิกาของวันก่อนวันเลือกตั้งหนึ่งวันจนสิ้นสุดวันเลือกตั้ง
ควรมีการระบุชัดหรือมีข้อยกเว้นใดบ้างเกี่ยวกับ “วิธีการใด ๆ” ที่สามารถกระท าได้หรือ
ไม่ได้ เนื่องจากค านี้เขีนยไว้กว้างเกินไป ควรมีการระบุ เช่น “ยกเว้น ยกมือไหว้ที่หน่วย
เลือกตั้ง”
มาตรา 70 ระบุสถานที่ในการติดประกาศและการก าหนดแผ่นป้ายหาเสียง ทั้งนี้เป็นไปตามที่ กกต.
ก าหนด แต่กฎหมายไม่ได้ก าหนดรายละเอียดขนาดป้ายเอาไว้ ต้องรอประกาศจาก กกต.
มาตรา 72 การหาเสียงแบบใหม่ คือ การหาเสียงทางออนไลน์ ทาง Facebook ทางเว็บไซต์ต่าง ๆ
ในภาพรวมหาก กกต. เห็นว่าการหาเสียงออนไลน์นั้นเป็นการฝ่าฝืนประกาศใด ๆ ของ
กกต. ผู้สมัครต้องชี้แจงต่อประชาชน และ กกต. สามารถสั่งให้แก้ไขหรือลบได้ด้วย
หมวด 7 กำรออกเสียงลงคะแนน
มาตรา 74 เรื่อง “การลงคะแนนเสียง” อาจมีการระบุรูปแบบการออกคะแนนเสียงในวิธีการอื่นที่
ไม่ใช่การใช้บัตรเลือกตั้งก็ได้ แต่ไม่ได้มีการก าหนดรายละเอียด เช่นการลงคะแนนเสียง
แบบออนไลน์หรือลักษณะอื่น ๆ ที่ กกต. อาจจะจัดให้มีขึ้น
มาตรา 77 การออกไปใช้สิทธิเลือกตั้ง แต่เดิมก าหนดไว้ 8.00-15.00 น. ในกฎหมายใหม่จะขยาย
เวลาตั้งแต่ 8.00-16.00 น. เพิ่มขึ้นมาอีก 1 ชั่วโมง
หมวด 8 กำรนับคะแนนเลือกตั้งและกำรประกำศผลกำรเลือกตั้ง
เรื่อง “การด าเนินการคัดค้านการเลือกตั้งต่าง ๆ” เดิมจะมีการก าหนดการยื่นเรื่อง
พอสมควร แต่ในกฎหมายใหม่โดยสรุปคือ ใครก็ได้ ทั้งผู้มีสิทธิหรือไม่มีสิทธิออกเสียง
ผู้สมัครหรือไม่สมัครสามารถแจ้ง กกต. ได้ว่ามีเหตุไม่สุจริตเกิดขึ้น ส่วน กกต. ก็จะท า
หน้าที่ในการรับเรื่องร้องเรียนต่าง ๆ และพิจารณาว่าเรื่องร้องเรียนมีมูลหรือไม่ ถ้าไม่มีมูล
ก็ตกไป ถ้ามีมูล กกต. ก็จะด าเนินการสืบสวนสอบสวน เพราะฉะนั้นจะท าให้กระบวนการ
คัดค้านการร้องเรียนต่าง ๆ ในเขตที่มีการแข่งขันรุนแรงอาจน าไปสู่ความวุ่นวาย
พอสมควร กกต.ระดับท้องถิ่นก็จะรับบทบาทค่อนข้างหนัก
- 68 -