Page 46 - kpi20686
P. 46
ห น้ า | 36
ภาคเอกชนมีการใช้กฎของ EU เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง คือ Public Sector Directive
(2004/18) และ Utilities Directive (2004/17) โดยเดนมาร์กได้น ามาใช้บังคับในกฎหมาย Danish
Procurement Law ส าหรับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างได้ระบุให้ผู้ที่รับเหมาต้องเผยแพร่ข้อมูล ที่
เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างที่มีค่ามากกว่า DKK 3 ล้าน และมีช่องทางการเผยแพร่ข้อมูลผ่านทางเว็บไซต์
www.udbud.dk เช่นเดียวกับการจัดซื้อจัดจ้างในภาคราชการ ซึ่งมีการด าเนินการผ่านระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ ทั้งในระดับชาติ ภูมิภาค และการปกครองส่วนท้องถิ่น มาตรการอีกประการหนึ่งที่ลด
โอกาสเสี่ยงในการทุจริต คือ การมีรูปแบบของรัฐสวัสดิการที่ดี และมุ่งเน้นให้ประชาชนมีสิทธิ์เท่า
เทียมกันในเรื่องต่างๆ เช่น ความปลอดภัยในสังคม มีความเท่าเทียมกันทางเพศ การรักษาพยาบาลฟรี
และการศึกษาฟรี เป็นต้น ท าให้ประชาชนมีความพึงพอใจในการด าเนินชีวิตจนไม่มีความจ าเป็นใดๆ
เลยที่จะต้องท าทุจริต
วิธีด ำเนินกำรวิจัย
การศึกษาเรื่อง โครงการองค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: กรณี
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติและคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เป็น
งานวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยมีการด าเนินการวิจัยดังนี้
1. กำรเก็บรวบรวมข้อมูล
การศึกษานี้ใช้รูปแบบวิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลอยู่ 2 วิธีการ คือ การวิจัยจากเอกสารและ
การสัมภาษณ์ มีรายละเอียดดังนี้
1.1 การศึกษาเอกสาร (Documentary Research)
1.1.1 เอกสารชั้นต้น (Primary Data) เป็นข้อมูลที่ยังไม่ได้ผ่านการวิเคราะห์และ
สังเคราะห์เป็นข้อมูลดิบ ข้อมูลส่วนนี้ได้จากการเก็บรวมรวมเอกสารที่ส าคัญ เช่น รัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย (ฉบับพุทธศักราช 2540, 2550 และ 2560) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงิน
แผ่นดิน และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น
1.2 เอกสารชั้นรอง (Secondary Data) เป็นข้อมูลที่ผ่านการวิเคราะห์มาแล้วระดับ
หนึ่ง และเพื่อช่วยให้สามารถการวิเคราะห์สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เอกสารชั้นรองที่ส าคัญ เช่น หนังสือพิมพ์
ต าราวิชาการ บทความ งานวิจัย และข้อมูลที่เผยแพร่บนอินเตอร์เน็ตที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น
1.2 การสัมภาษณ์ (Interview) ทั้งแบบเจาะลึกและแบบไม่เป็นทางการ จากผู้ให้ข้อมูล
ส าคัญ (Key Informants) ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับการร่างรัฐธรรมนูญ การจัดท าพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญ การด าเนินการตามหน้าที่และอ านาจที่กฎหมายก าหนด ตลอดจนผู้มีความสนใจ
และ/หรือมีประสบการณ์เกี่ยวข้องกับการใช้อ านาจขององค์กรอิสระต่าง ๆ
