Page 117 - kpi20756
P. 117
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 21 117
ลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำ สร้างคุณภาพประชาธิปไตย
(7) แล้ว 27
ขั้นตอนที่สาม การหาจำนวน “ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อของแต่ละพรรค” ตามรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 91 (3) และพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 128 (3) คือการนำ
จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคการเมืองพึงจะมีได้ตามขั้นตอนสองลบด้วยจำนวนสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งในทุกเขตเลือกตั้งผลลัพธ์คือจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
แบบบัญชีรายชื่อที่พรรคการเมืองนั้นจะได้รับ กรณีนี้มีข้อสังเกตเช่นเดียวกับกรณีขั้นตอนที่สอง
28
กล่าวคือ ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
พ.ศ. 2561 มาตรา 128 (3) ได้เพิ่มเติมคำว่า “ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อที่พรรคนั้นจะได้รับเบื้องต้น”
ซึ่งแตกต่างกันกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 91 (3) ที่ไม่มี
คำว่า “เบื้องต้น”
อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 91
(1),(2),(3) มีวิธีการคิดคำนวณการได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเหมือนกันกับพระราช-
บัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา
128 (1),(2),(3) แต่มีความแตกต่างกันตรงที่ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 128 (2),(3) นั้นได้เพิ่มคำว่า “เบื้องต้น”
มาต่อท้าย ซึ่งแสดงให้เห็นว่าจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคการเมืองนั้นจะได้รับเบื้องต้น
นั้นยังไม่สิ้นสุดและอาจมีการเปลี่ยนแปลงต่อไปได้
ขั้นตอนที่สี่ ให้พิจาณาเบื้องต้น หากพรรคการเมืองใดได้จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
แบบเขตเลือกตั้งเท่ากับหรือสูงกว่าจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคการเมืองนั้นพึงมี
ให้พรรคการเมืองนั้นมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามจํานวนที่ได้รับจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขต
เลือกตั้ง และไม่มีสิทธิได้รับการจัดสรรสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ แต่ที่สำคัญ
29
ให้นําจํานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อทั้งหมดไปจัดสรรให้แก่พรรคการเมือง
ที่มีจํานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งต่ำกว่าจํานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
ที่พรรคการเมืองนั้นจะพึงมีได้ แต่ต้องไม่มีผลให้พรรคการเมืองใดดังกล่าวมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
30
เกินจํานวนที่จะพึงมี โดยแยกพิจารณาดังนี้
27 ปริญญา เทวารฤมิตรกุล. คำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อใช้สูตรไหน ขัด รธน.หรือไม่. หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์
เข้าถึงข้อมูลเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2562 จาก https://www.posttoday.com/politic/analysis/588451
28 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 91 (3) และพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 128 (3)
29 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 91 (4) และพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 128 (5)
30 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 91 (4) และพระราชบัญญัติประกอบ เอกสารประกอบการสัมมนากลุ่มย่อยที่ 2
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 128 (5)