Page 135 - kpi21595
P. 135
ดังกล่าว ข้างต้นแสดงให้เห็นว่าแม้เทศบาลจะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เป็นตัวแทนของประชาชนแต่ก็
ยังมีความสัมพันธ์กับการปกครองส่วนภูมิภาคอย่างแนบแน่น
ดังนั้น จึงกล่าวได้ว่าหากแผนพัฒนาจังหวัดมียุทธศาสตร์และโครงการที่เป็นไปในทางที่จะส่งเสริม
ความเป็นพลเมืองให้แก่คนในพื้นที่ได้อยู่เป็นจำนวนมาก ก็มีแนวโน้มที่โครงการในลักษณะเดียวกันจะได้รับการ
สานต่อและดำเนินการในระดับท้องถิ่นและท้องที่ด้วย ในทางกลับกันหากโครงการในลักษณะดังกล่าวมีปรากฎ
อยู่ในแผนพัฒนาจังหวัดน้อยก็มีแนวโน้มที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะรับเอาโครงการดังกล่าวมาเป็น
แนวทางในการจัดทำแผนพัฒนาและข้อบัญญัติงบประมาณของตนน้อยเช่นกัน เพื่อให้เห็นภาพความสัมพันธ์
ของการปกครองระดับต่างๆ ผู้วิจัยงนำแผนผังโครงสร้างการบริหารราชการของจังหวัดร้อยเอ็ดมาแสดงไว้ด้วย
ดังแผนภาพที่ 9
แผนภาพที่ 9 โครงสร้างการบริหารราชการของจังหวัด อำเภอ กิ่งอำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน
ที่มา: เว็บไซต์จังหวัดร้อยเอ็ด.
ผลจากการศึกษา สะท้อนให้เห็นว่าแผนพัฒนาจังหวัดร้อยเอ็ดนั้นส่งผลต่อการจัดทำแผนพัฒนาอำเภอ
และข้อบัญญัติงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างมากทั้งในส่วนของเทศบาลและองค์การบริหาร
ส่วนตำบล ผลการศึกษาพบว่ายุทธศาสตร์ของอำเภอนำร่องเป้าหมายนั้นส่วนใหญ่ยึดตามแผนพัฒนาจังหวัด
ร้อยเอ็ด ประจำปี 2561-2564 ซึ่งกำหนดแผนยุทธศาสตร์ไว้ 5 ด้าน ประกอบด้วย ยุทธศาสตร์ที่ 1 เพิ่ม
ศักยภาพการผลิตข้าวหอมมะลิและสินค้าเกษตร สู่มาตรฐาน เกษตรอินทรีย์ และอาหารปลอดภัย ยุทธศาสตร์
124
