Page 185 - 22373_Fulltext

ระดับ/อ้าเภอ วิชา วิชา วิชา วิชา วิชาสังคม
คณิตศาสตร์ ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ วิทยาศาสตร์ ศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม
มัธยมศึกษาตอนต้น

 บ้านตะบิงตีงี 19.73* 31.00* 27.73* 26.67* -

* ต่้ากว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ ** สูงกว่าระดับประเทศ

3.11.3 ปัญหาและการแก้ปัญหาที่สะท้อนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1) โรงเรียนอยู่ในชนบทท้าให้เด็กมีฐานะยากจน ในส่วนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเอง
โรงเรียนที่ดูแลโดยตรงมี 2 โรงเรียน โดยจะเริ่มน้าร่อง 2 โรงเรียนนี้ก่อน แต่ปัญหาของเทศบาลคือ โรงเรียนอยู่

ในเขตพื้นที่ชนบท นอกจากนี้ยังมีโรงเรียนเอกชนที่สอนศาสนาและมีการดึงนักเรียนด้วยเป็นโรงเรียนในเชิง
ธุรกิจ ของ อบจ.จะมีความแตกต่าง ซึ่งจะได้รับการสนับสนุนงบประมาณจาก อบจ.

2) เด็กไม่ได้อาศัยอยู่กับผู้ปกครอง แต่อาศัยอยู่กับปู่ย่าตายาย ท้าให้บางกรณีเด็กไม่มาเรียน
หนังสือ ซึ่งในปัจจุบันทาง อบจ.ได้เชิญอาจารย์จากมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีมาเป็น

คณะท้างานด้วย เพื่อเข้ามาแก้ปัญหาในส่วนนี้

3) อบจ.ยังขาดข้อมูลเชิงพื้นที่ ดังนั้นจากการเข้ามาของโครงการของสถาบันพระปกเกล้า
โรงเรียนได้เริ่มเก็บข้อมูลเชิงพื้นที่ตามที่ได้มีการก้าหนดไว้

4) ปัญหาสภาพเศรษฐกิจของผู้ปกครองที่ส่งผลต่อการศึกษาของเด็ก เนื่องจากบริบทของ

3 จังหวัด (ชายแดนภาคใต้) มีสภาพปัญหาที่คล้ายคลึงกัน โดยปัญหาใหญ่ในขณะนี้ คือ ผู้ปกครองที่ต้องดูแล

บุตรหลานของตนเองได้รับผลกระทบจากปัญหาเศรษฐกิจ เช่น จากราคาผลผลิตยางพาราตกต่้า หากยางราคา
ดี เด็กก็จะตั้งใจมาโรงเรียน แต่หากสภาพปัจจุบันเศรษฐกิจตกต่้าก็จะส่งผลกระทบต่อการเรียนของเด็ก
นอกจากนี้ผู้ปกครองส่วนหนึ่งไปประกอบอาชีพที่มาเลเซีย ต้องฝากบุตรหลานไว้ให้กับตายาย รวมถึงปัญหา

พ่อแม่หย่าร้าง โดยส่วนใหญ่เป็นพ่อแม่วัยรุ่นซึ่งไม่ค่อยมีความอดทน ท้าให้เกิดปัญหาแก่บุตรหลาน ซึ่งจาก

ปัญหาดังกล่าวโรงเรียนก็ได้พยายามส่งเสริมการเรียนการสอนตามนโยบายที่นายกเทศมนตรีให้มา กล่าวคือ
เน้นเด็กดี เพราะเมื่อเด็กดีก็จะสามารถเสริมสร้างให้เด็กเก่งได้ ดังนั้นครูจึงพยายามที่จะสนองต่อนโยบายของ การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
ผู้บริหาร โดยพบว่าผลสัมฤทธิ์ที่ผ่านมานักศึกษามีการพัฒนาขึ้น แม้ในภาพรวมอาจจะไม่พัฒนาเท่ากับในพื้นที่

อื่น แต่ในบริบทของการพัฒนา ขยับขึ้นในแต่ละปี

5) ปัญหาเด็กที่จบการศึกษาไปแล้วว่างงาน จากการสอบถามผู้ใหญ่และกรรมการสถานศึกษา

พบว่าในพื้นที่ประสบกับปัญหาวัยรุ่นจ้านวนมากที่ว่างมาก โดยเทศบาลเห็นว่าเกิดจากคุณภาพของเด็กที่
จบออกไป ซึ่งมาจากนโยบายที่ไม่ให้เด็กเรียนซ้้าชั้น แม้ในปัจจุบันเด็กสามารถเรียนซ้้าชั้นได้ แต่ในทางปฏิบัติ

ผู้ปกครองไม่ยอมรับ เด็กขาดการพัฒนา แม้โรงเรียนจะพยายามพัฒนา แต่ผู้ปกครองมองว่าแม้จะซ้้าชั้น
บุตรหลานของตนก็มาพัฒนาขึ้น และไม่ยอมรับ ดังนั้นแม้เด็กจะสามารถเลื่อนชั้นได้ และจบประถม 6 แต่เด็ก

ไม่สามารถอ่านหนังสือได้ แล้วผู้ปกครองก็จะส่งไปเรียนปอเนาะห์ โรงเรียนศาสนา เมื่อเรียนทางศาสนาแล้ว

วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า 161