Page 311 - 22373_Fulltext
P. 311
บทที่ 6
ข้อเสนอแนะ และแนวทางการขยายผลหรือต่อยอด
โครงการเสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
จากการด้าเนินโครงการวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้า
ในพื นที่ โดยมีวัตถุประสงค์ 2 ประการ ได้แก่ เพื่อเสริมสร้างให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการสร้างความ
เสมอภาคทางการศึกษาและเพื่อขับเคลื่อนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ด้าเนินโครงการเสริมสร้างความ
เสมอภาคทางการศึกษาในพื นที่ เพื่อช่วยแก้ไขปัญหาหรือลดช่องว่างความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษาที่เกิดขึ น
ในพื นที่ของตนผ่านการวิจัยเชิงปฏิบัติการ จากข้อเสนอแนะของผู้ทรงคุณวุฒิและจากการถอดบทเรียน
ประสบการณ์การด้าเนินโครงการ ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะและแนวทางในการขยายผลหรือต่อยอดโครงการเสริม
สร้างความเสมอภาคทางการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังรายละเอียดต่อไปนี
6.1 ระยะเริ่มต้นโครงการ
ส้าหรับในระยะเริ่มต้นโครงการ ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะและแนวทางการขยายผลหรือต่อยอดโครงการ
เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังต่อไปนี
6.1.1 การคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้าร่วมโครงการ
1) การคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้าร่วมโครงการ สามารถท้าได้หลายวิธีซึ่ง
แต่ละวิธีมีข้อดีข้อเสียแตกต่างกัน กล่าวคือ
1.1) การรับสมัครองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบเดิมเป็นในลักษณะของการตั งรับ
โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตัดสินใจสมัครด้วยตนเองซึ่งโดยส่วนใหญ่การตัดสินใจสมัครเข้าร่วมโครงการ
เกิดจากความสนใจของผู้บริหารท้องถิ่นเป็นหลัก มีข้อดี คือ ท้องถิ่นสมัครใจและมีความพร้อมในการเข้าร่วม
โครงการ ท้าให้การด้าเนินงานโครงการส่วนใหญ่ประสบความส้าเร็จ อย่างไรก็ตามข้อเสียคือ มีจ้านวนท้องถิ่น
ที่สมัครเข้าร่วมโครงการค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบสัดส่วนกับท้องถิ่นที่เข้าร่วมกิจกรรมการสัมมนาออนไลน์
เพื่อเชิญชวนให้เข้าร่วมโครงการ รวมถึงท้องถิ่นที่เข้าร่วมโครงการอาจเข้าร่วมด้วยเพราะเป็นโครงการของ การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
สถาบันพระปกเกล้า มากกว่าที่จะเข้าร่วมเพราะต้องการที่จะแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล ้าในพื นที่ บางท้องถิ่น
สภาพปัญหายังไม่รุนแรงท้าให้ยากต่อการพัฒนาโครงการที่ตอบโจทก์ความเหลื่อมล ้า
1.2) การรับสมัครองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในลักษณะเชิงรุก โดยสถาบันพระปกเกล้า
อาจก้าหนดพื นที่เป้าหมายหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป้าหมายที่จะด้าเนินโครงการแล้วรับสมัครองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะเข้าร่วมโครงการหรือเชิญให้องค์กรปกครองส่วนถิ่นที่อยู่ในพื นที่เป้าหมายเหล่านั น
เข้าร่วมโครงการโดยตรง ทั งนี การก้าหนดพื นที่เป้าหมายหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป้าหมายอาจ
พิจารณาได้จาก 1) ความรุนแรงของปัญหาความเหลื่อมล ้า โดยอาจใช้ฐานข้อมูลที่มีอยู่ในการวิเคราะห์ความ
รุนแรงของปัญหา เช่น ฐานข้อมูลเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทาง
การศึกษา (กสศ.) แล้วน้าผลที่ได้มาก้าหนดพื นที่เป้าหมาย 2) พิจารณาจากสภาพปัญหาโดยน้าเอาสภาพ
วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า 287
