Page 316 - 22373_Fulltext
P. 316
6.2.3 พัฒนาและออกแบบโครงการ
1) นอกจากการเน้นย ้าให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใช้ข้อมูลความเหลื่อมล ้าในพื นที่เป็นฐาน
ในการวิเคราะห์โครงการแล้ว ยังควรส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตระหนักถึงความยั่งยืน
ของโครงการ โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับการสร้างภาคีเครือข่ายเพื่อแก้ไขปัญหา การจัดตั งกองทุน เช่น
ให้พิจารณาว่ากองทุนเป็นเพียงก้าวแรกของการแก้ปัญหา แต่สาระส้าคัญคือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต่อ
ยอดจากกองทุนอย่างไรให้สามารถแก้ปัญหาความเหลื่อมล ้าทางการศึกษาได้ หรือการแก้ปัญหาความเหลื่อมล ้า
ทางการศึกษาด้วยการสนับสนุนสิ่งของอาจไม่เพียงพอ ไม่ก่อให้เกิดความยั่งยืน จ้าเป็นต้องสนับสนุนและ
แก้ปัญหาบนฐานข้อมูลที่ว่าเด็กและเยาวชนต้องการการสนับสนุนอะไร อย่างไร บริบทของครอบครัว
เป็นอย่างไร เพื่อให้สามารถแก้ปัญหาได้อย่างรอบด้าน หรือในกรณีของเด็กนอกระบบ การน้าเด็กกลับเข้ามา
อยู่ในระบบโรงเรียนเพียงอย่างเดียวอาจไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ แต่ควรเปิดทางเลือกให้เด็กสามารถเลือก
นอกระบบได้ เช่น การศึกษานอกโรงเรียน
2) พัฒนากิจกรรมการแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ประสบความส้าเร็จ
ส้าหรับกิจกรรมการศึกษาจากกรณีตัวอย่าง ผ่านการสัมมนาออนไลน์เพื่อเรียนรู้จากองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นต้นแบบในประเทศที่ด้าเนินการเสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ทั ง 3 กลุ่ม ได้แก่ “การศึกษาเพื่อสัมมาชีพ : ลดความเหลื่อมล ้าทางเศรษฐกิจ โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงใหม่ “การศึกษาสู่ความเป็นเลิศ : เพิ่มคุณภาพการศึกษาให้เด็กทุกช่วงวัย” โดย เทศบาลนครเชียงราย
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
และเทศบาลเมืองร้อยเอ็ด “การศึกษาเพื่อเด็กทุกกลุ่ม : สร้างโอกาสทางการศึกษาให้ครอบคลุมและทั่วถึง”
โดย องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุราษฎร์ธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์ และองค์การบริหารส่วนต้าบล
นาพันสาม อ้าเภอเมือง จังหวัดเพชรบุรีนั น ถือเป็นกิจกรรมที่ดี อย่างไรก็ตามจากข้อจ้ากัดของการสัมมนา
ออนไลน์ ข้อจ้ากัดในเรื่องของเวลาท้าให้การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ท้าได้ยาก ดังนั นผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอว่า
2.1) การจัดการเรียนรู้อาจจัดขึ นภายหลังจากที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถปักหมุด
และชี เป้ากลุ่มเป้าหมายและสภาพปัญหาความเหลื่อมล ้าแล้ว เพื่อที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะสามารถ
น้าความรู้ที่ได้มาใช้ในการพัฒนาโครงการ
2.2) จัดให้มีการเรียนรู้แยกตามกลุ่มในข้อ 1 โดยเปิดโอกาสให้มีระยะเวลาในการแลกเปลี่ยน
เรียนรู้มากขึ นกว่าเดิม
2.3) หากสามารถจัดให้มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ณ พื นที่จริงได้ในลักษณะของการศึกษาดูงาน
ก็จะท้าให้ผู้เข้าร่วมสัมมนามีประสบการณ์การเรียนรู้มากขึ น
3) ขยายระยะเวลาในการด้าเนินโครงการ จากการด้าเนินโครงการพบว่า โครงการที่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นน้าเสนอมีความหลากหลายของโครงการ โดยเฉพาะระยะเวลาในการด้าเนินงาน
บางโครงการเป็นโครงการระยะยาวเสร็จสิ นในปีการศึกษา 2564 หรือปีงบประมาณ 2565 อีกทั งยังเกิดปัญหา
การแพร่ระบาดของโควิด-19 ท้าให้หลายโครงการต้องชะลอโครงการ ดังนั นในขณะนี จึงยังไม่สามารถประเมิน
ผลส้าเร็จของโครงการได้ ท้าได้เพียงรายงานความก้าวหน้าในการด้าเนินงานของโครงการเท่านั น ดังนั นผู้วิจัย
จึงมีข้อเสนอดังนี
292 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า
