Page 99 - b29259_Fulltext
P. 99
สิทธิเชิงนิเสธ ได้แก่ การกำาหนดพื้นที่ที่รัฐที่รัฐไม่สามารถแทรกแซง
เข้ามาได้ ไม่ว่าจะเป็นสิทธิเสรีภาพของปัจเจกบุคคลด้านการแสดงออก
ซึ่งความคิดเห็น เสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อ เสรีภาพ
ในการชุมนุมและเคลื่อนไหว ซึ่งถือเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน
ส่วนสิทธิเชิงบวก หมายถึง สิ่งที่รัฐกำาหนดเพิ่มเติมขึ้นมาในภายหลัง
เช่น สิทธิในการรักษาพยาบาล สิทธิในการเข้าถึงการศึกษา ซึ่งยังถกเถียง
กันอยู่ว่าควรจะบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญหรือไม่ เพราะโดยนัยของการขยาย
พื้นที่สิทธิดังกล่าวมีนัยถึงการขยายพื้นที่บทบาทของรัฐไปพร้อมกันด้วย
ขณะที่รัฐธรรมนูญในความหมายเดิมต้องการจำากัดบทบาทอำานาจและ
บทบาทของรัฐ
ประการที่ห้า เพื่อให้เกิดความชอบธรรม (Legitimacy) ของระบอบ
การเมือง
แม้จะมีการวิจารณ์ว่ารัฐธรรมนูญบางฉบับของบางรัฐมีหน้าที่
เหมือนฉากประดับบังหน้า (Facade Constitution) เท่านั้น แต่ในปัจจุบัน
การมีรัฐธรรมนูญกลายเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นของรัฐต่าง ๆ ในการเข้าร่วม
กับประชาคมนานาชาติและเพื่อผลในการยอมรับจากประชาคมนานาชาติ
การมีรัฐธรรมนูญจึงเป็นการรับรองความชอบธรรมทั้งภายในรัฐ และ
ภายนอกรัฐ
CONSTITUTION
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 99 99
