Page 94 - b29259_Fulltext
P. 94
ข้อถกเถียงของบรรดาผู้ร่างรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาจึงผ่าน
การถกเถียงกันอย่างมากและเปิดเผยในเอกสารว่าด้วยสหพันธรัฐ (The
Federalist Papers) จนสามารถตกลงกันได้ว่าจะมีรัฐบาลกลางทำาหน้าที่
แทนมลรัฐต่าง ๆ เรียกว่ารัฐบาลของสหพันธ์ (Federal government)
ทำาหน้าที่ตรากฎหมาย บริหารราชการแผ่นดินและตัดสินคดีความใน
ศาลสูง (High Court) โดยมีรัฐสภา (Congress) ทำาหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติ
มีประธานาธิบดีทำาหน้าที่ประมุขของประเทศและหัวหน้าฝ่ายบริหาร
(Executive branch)
ความแตกต่างที่สำาคัญระหว่างรัฐสภาแบบอังกฤษที่มีกษัตริย์เป็น
ประมุขของประเทศ กับรัฐสภาแบบอเมริกันที่มีประธานาธิบดีเป็นประมุข
ของประเทศและหัวหน้าฝ่ายบริหารนั้นแตกต่างกันในสาระสำาคัญก็คือ
รัฐสภาแบบอังกฤษนั้นมีการใช้อำานาจร่วมระหว่างฝ่ายบริหารและฝ่าย
นิติบัญญัติ กล่าวคือ มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาสามัญซึ่งเสียงส่วนใหญ่
ของสภาสามัญจะเป็นฝ่ายตั้งรัฐบาลเพื่อบริหารประเทศ ขณะที่รัฐสภา
อเมริกันนั้นมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยผ่านคณะผู้เลือกตั้งและ
มีการลงคะแนนเสียงทั่วไป จึงนับว่าประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งของ
ประชาชน ขณะเดียวกันฝ่ายรัฐสภาก็มาจากการเลือกตั้งของประชาชน
โดยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (House of Representatives)
เป็นการเลือกตั้งตัวแทนจากแต่ละมลรัฐในจำานวนที่แตกต่างกันตามสัดส่วน
ประชากรของแต่ละมลรัฐ ในขณะที่การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (senate)
เป็นการเลือกตั้งตัวแทนจากแต่ละมลรัฐ ๆ ละสองคนเท่ากันโดยไม่คำานึง
ถึงขนาดของประชากรและขนาดพื้นที่
94
