Page 36 - kpiebook62010
P. 36
29
บังคับในระยะ 30 ปี ขึ้นมาเพื่อปรับปรุงแก้ไขข้อบกพร่องในการใช้บังคับเพื่อให้สอดคล้องกับการศึกษาทาง
วิทยาศาสตร์และประสบการณ์ของการใช้บังคับดังกล่าว
3.2.2 อนุสัญญาแห่งสหภาพยุโรปว่าด้วยการคุ้มครองปศุสัตว์ (European Convention
for the Protection of Animals kept for Farming Purposes)
อนุสัญญานี้ใช้บังคับกับสัตว์ที่ถูกผสมพันธุ์หรือเลี้ยงไว้เพื่อเป็นอาหาร ใช้ขน หนัง หรือเพื่อ
ประโยชน์ในทางปศุสัตว์อื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสัตว์ที่เลี้ยงในระบบฟาร์มเชิงอุตสาหกรรม
การคุ้มครองตามอนุสัญญาฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อหลีกเลี่ยงความทุกข์ทรมานโดยไม่จำเป็นหรือ
การบาดเจ็บของสัตว์ เกี่ยวข้องกับการจัดสภาพแวดล้อมของโรงเรือน อาหาร และการดูแล เพื่อให้สัตว์ที่ถูกเลี้ยง
ไว้ได้มีความเป็นอยู่โดยผาสุก อนุสัญญานี้ให้รัฐภาคีมีหน้าที่ตรวจสอบกวดขันสภาพการเลี้ยงสัตว์และสุขภาพของ
สัตว์ที่ถูกเลี้ยงด้วยวิธีการของฟาร์มเชิงอุตสาหกรรม
อนุสัญญานี้ได้ก่อตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อตรวจสอบการบังคับใช้ โดยมีหน้าที่และความรับผิดชอบ
ในการจัดทำข้อเสนอแนะต่อรัฐภาคีเพื่อแสดงความคิดเห็นเพื่อช่วยในการแก้ปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่อาจเกิด
ขึ้นระหว่างภาคีเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญานี้ และรายงานผลการปฏิบัติการตามอนุสัญญานี้ต่อคณะมนตรี 6
3.2.3 อนุสัญญาแห่งสหภาพยุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสัตว์ที่จะถูกฆ่าเพื่อการบริโภค
(European Convention for the Protection of Animals for Slaughter)
จุดมุ่งหมายของอนุสัญญานี้เป็นไปเพื่อให้การฆ่าสัตว์เพื่อกำหนดวิธีการฆ่าสัตว์ในสหภาพยุโรปให้มี
มนุษยธรรมมากขึ้นโดยสอดคล้องกัน
ส่วนแรกของบทบัญญัติเป็นการกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการดูแลสัตว์ในโลกฆ่า โดยใช้เครื่องมือ
ที่เหมาะสมในการต้อนสัตว์ โดยไม่เป็นการทารุณโหดร้ายหรือทำให้สัตว์เจ็บป่วย โดยจะต้องปกป้องส่วนที่บอบบาง
ของร่างกายสัตว์ และที่เกี่ยวกับการดูแลสัตว์ในระหว่างที่ยังไม่ได้ทำการฆ่าในทันทีที่มาถึง รวมถึงการจัดหาอุปกรณ์
ที่จำเป็นไว้ในโรงฆ่าสัตว์ด้วย
ในส่วนของการฆ่านั้น อนุสัญญากำหนดว่าสัตว์จะต้องถูกทำให้หมดสติก่อนที่จะทำมาเชือด
การทำให้สัตว์ใหญ่หมดสติอาจจะต้องกระทำโดยปืนชนิดพิเศษที่ยิงหรือเป่าลูกดอกโดยตรงเข้าไปที่สมอง
โดยกระบวนการทางไฟฟ้าหรือการใช้ก๊าส การใช้ขวาน ค้อน หรืออุปกรณ์ลักษณะเดียวกันนั้นถือเป็นการต้องห้าม
ตามอนุสัญญา นอกจากนี้สัตว์ใหญ่จะต้องไม่ถูกจำกัดหรือขัดขวางการเคลื่อนไหวก่อนที่จะถูกทำให้หมดสติ อย่างไร
ก็ตามอนุสัญญานี้มีบทยกเว้นในกรณีของการฆ่าตามพิธีกรรมทางศาสนา การฆ่าโดยเหตุฉุกเฉิน การฆ่าสัตว์ปีกและ
กระต่าย แต่อย่างไรก็ตาม การฆ่าสัตว์จะต้องไม่ทำให้สัตว์ได้รับความทุกข์ทรมานโดยไม่จำเป็น ในส่วนสุดท้ายของ
7
บทบัญญัติเป็นเรื่องของการให้ปรับใช้กับกรณีของการฆ่าสัตว์เพื่อบริโภคในสถานที่อันมิใช่โรงฆ่าสัตว์ด้วย
6 Council of Europe. European Convention for the Protection of Animals kept for Farming Purposes.
สืบค้นเมื่อ มีนาคม 2560, สืบค้นจาก : https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/087
7 Council of Europe. European Convention for the Protection of Animals for Slaughter. สืบค้นเมื่อ
มีนาคม 2560, สืบค้นจาก : https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/102
ปัญหาเกี่ยวกับการใช้บังคับของพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรม และการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557