Page 38 - kpiebook62010
P. 38
31
3.3.1 กฎหมายคุ้มครองสัตว์ของสหพันธรัฐเยอรมัน
3.3.1.1 ภาพรวมของกฎหมาย
สหพันธรัฐเยอรมันได้มีการคุ้มครองสัตว์โดยกำหนดถึงสิทธิของสัตว์ไว้ทั้งในรัฐธรรมนูญ
แห่งสหพันธรัฐเยอรมัน (Basic Law for the Federal Republic of Germany) มาตรา 20 a ว่ารัฐต้องปกป้อง
พื้นฐานของชีวิตและสัตว์ตามกฎหมายและตามความยุติธรรม โดยการดำเนินงานทั้งฝ่ายบริหารและตุลาการภายใต้
11
กรอบแห่งรัฐธรรมนูญฉบับนี้ และในพระราชบัญญัติว่าด้วยสวัสดิภาพของสัตว์ (Animal Welfare Act)
10
อันมีวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองชีวิตและความเป็นอยู่ของสัตว์ บนพื้นฐานแห่งความรับผิดชอบของมนุษย์ต่อ
เพื่อนร่วมโลก กล่าวคือมนุษย์ไม่อาจกระทำการใดให้สัตว์ต้องได้รับความทนทุกข์ทรมานโดยปราศจากเหตุผลอันควร
รัฐบัญญัติว่าด้วยสวัสดิภาพของสัตว์แห่งสหพันธรัฐเยอรมันกำหนดความผิดเกี่ยวกับ
การกระทำโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อ อันก่อให้เกิดความเจ็บปวดความทุกข์ทรมานหรือการบาดเจ็บของสัตว์
โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร นอกจากนั้น รัฐบัญญัตินี้ยังกำหนดถึงการกระทำที่ต้องกระทำต่อสัตว์ หรือต้องห้าม
กระทำต่อสัตว์ โดยมีกระทรวงอาหาร เกษตร และป่าไม้เป็นกระทรวงซึ่งรักษาการตามรัฐบัญญัตินี้ โดยวางหลัก
การคุ้มครองสัตว์ไว้เป็นหมวดหมู่ต่างๆ รวม 13 หมวด ดังนี้
หมวดที่ 1 หลักการ กำหนดวัตถุประสงค์ของกฎหมาย การคุ้มครองสัตว์เป็นความ
รับผิดชอบของมนุษย์ ซึ่งต้องไม่กระทำการทรมานต่อสัตว์โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
หมวดที่ 2 การเลี้ยงสัตว์ กำหนดเกี่ยวกับการจัดอาหาร ที่อยู่อาศัยแก่สัตว์ตามความ
เหมาะสมของสัตว์แต่ละชนิด กำหนดเรื่องของพื้นที่และกรงขังสัตว์ และให้อำนาจออกกฎหมายลำดับรองเกี่ยวกับ
รายละเอียดวิธีการจัดสวัสดิภาพของสัตว์ และเรื่องการขนส่งสัตว์เพื่อให้เป็นไปตามการจัดสวัสดิภาพของสัตว์
รวมถึงข้อห้ามปฏิบัติต่อสัตว์ประการต่างๆ
หมวดที่ 3 การฆ่าสัตว์ กำหนดถึงวิธีการฆ่าสัตว์ ไม่ว่าจะเป็นโดยผู้มีวิชาชีพ หรือ
การฆ่าสัตว์ในเหตุอื่นๆ เช่นการฆ่าสัตว์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการล่าสัตว์ กรณีฉุกเฉินหรือมีความจำเป็นอย่างยิ่ง หรือ
โดยวิธีการตามความเชื่อทางศาสนา รวมถึงให้อำนาจในการออกกฎหมายลำดับรองเกี่ยวกับเงื่อนไขและวิธีการ
ฆ่าสัตว์
หมวดที่ 4 การผ่าตัดสัตว์ กำหนดหลักการว่าด้วยการผ่าตัดสัตว์การให้ยาชาและ
ข้อยกเว้น การตัดแขนขา หรืออวัยวะส่วนใด การกำจัดหรือทำลายอวัยวะหรือเนื้อเยื่อของสัตว์ อย่างไรก็ตาม
บทบัญญัติในหมวดนี้จะไม่นำมาใช้บังคับกับการทดลองในสัตว์เพื่อประโยชน์ในการศึกษา ฝึกอบรม หรือฝึกอบรม
เพิ่มเติม และการผลิต การอนุรักษ์ การขยายพันธ์ของสาร ผลผลิต และสิ่งมีชีวิต
10
Basic Law for the Federal Republic of Germany Art. 20a. สืบค้นเมื่อ เมษายน 2560, สืบค้นจาก : https://
www.btg-bestellservice.de/pdf/80201000.pdf
11 Animal Welfare Act (Germany). ฉบับแปลโดย Michigan State University, Animal Legal & Historical Center.
สืบค้นเมื่อ เมษายน 2560, สืบค้นจาก : https://www.animallaw.info/statute/germany-cruelty-german-animal-welfare-act
ปัญหาเกี่ยวกับการใช้บังคับของพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรม และการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557
