Page 118 - kpiebook62016
P. 118
101
กว่า 3 คน ท าหน้าที่เลือกตั้งคณะกรรมการบริหารพรรค ควบคุมการบริหารพรรคให้เป็นไปตาม
283
ธรรมนูญและกฎเกณฑ์ และตรวจสอบการใช้จ่ายของพรรค และจะต้องมีคณะกรรมการวินัย
(tribunal) ทั้งในระดับส่วนกลาง (supreme tribunal) และระดับภูมิภาค (regional tribunal)
ประกอบด้วยสมาชิก 5 คน ท าหน้าที่รักษาวินัยและกฎเกณฑ์ของพรรค ตีความกฎเกณฑ์ของพรรค
รับฟังค าร้องเรียนของสมาชิก รวมถึงควบคุมการเลือกตั้งภายในพรรค ซึ่งคณะกรรมการวินัยพรรคมี
284
อ านาจในการลงโทษทางวินัยไปจนถึงขับสมาชิกออกจากพรรค
นอกจากข้อบังคับในเรื่องโครงสร้างของพรรคการเมืองแล้ว ใน ค.ศ. 2012 ยังได้มีการออก
กฎหมายการเลือกตั้งขั้นต้น (Primary election) ซึ่งก าหนดให้ผู้ที่จะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น
ประธานาธิบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา และนายกเทศมนตรี จะต้องได้รับการเสนอชื่อ
ด้วยขั้นตอนการเลือกตั้งขั้นต้น โดยการเลือกตั้งขั้นต้นสามารถกระท าได้ทั้งในระดับพรรคการเมือง
หรือในระดับกลุ่มพันธมิตรพรรคการเมือง หรือโดยกลุ่มผู้สนับสนุนอิสระ การเสนอชื่อผู้ลงสมัครรับ
เลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีและสมาชิกสภาคองเกรสจะกระท าในนามกลุ่มพันธมิตรพรรคการเมือง
เดียวกัน หรือแยกจากกันก็ได้ ผู้ที่ประสงค์จะลงสมัครรับเลือกตั้งในนามผู้สมัครอิสระต้องได้รับการ
285
เสนอชื่อจากพรรคการเมืองหรือกลุ่มผู้สนับสนุนอิสระ และเพื่อเป็นการลดความเหลื่อมล ้าทางเพศ
ได้มีการเพิ่มเติมข้อก าหนดใน ค.ศ. 2015 ให้พรรคการเมืองต้องส่งผู้สมัครจากทั้ง 2 เพศ ลงสมัครรับ
เลือกตั้งในสภาคองเกรส โดยผู้สมัครเพศหนึ่งจะต้องมีไม่มากกว่าร้อยละ 60 ของจ านวนผู้สมัคร
286
ทั้งหมดที่พรรคการเมืองส่งลงสมัครรับเลือกตั้ง
บทบาทของสถาบันและตัวแสดงทางการเมือง
การวางโครงสร้างสถาบันการเมืองของชิลีแสดงให้เห็นถึงการให้ความส าคัญกับการตรวจสอบ
ด้วยกลไกฝ่ายตุลาการและองค์กรอิสระ โดยมีการตั้งศาลเฉพาะทาง เช่น ศาลรัฐธรรมนูญและศาลการ
283 Law No.18,603 Constitutional Law of Political Parties, Article 24.
284 Law No.18,603 Constitutional Law of Political Parties, Article 28.
285 Law No. 20,640 Establishes The Primary Election System for the Nomination Of Candidates to President of the Republic,
Parliamentarians and Mayors, Article 7 [online], January 27, 2017, Available from https://www.servel.cl/sistema-de-
elecciones-primarias/.
286
Reuters, “Chile to reform voting system, increase women in Congress” [online], January 14, 2015, Available from
http://www.reuters.com/article/us-chile-reform-idUSKBN0KN20M20150114.