Page 185 - kpiebook65010
P. 185
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
ลำดับ เงื่อนไข ข้อของคำถามที่ต้องพิจารณา
17 หลักเกี่ยวกับทางเลือกในการกำหนดมาตรการบังคับที่เหมาะสม 6
18 กรอบแนวทางการประเมินการกำหนดให้ต้นทุนบังคับการไปยังผู้ที่จะต้องปฏิบัติตาม 6
กฎหมาย
19 การวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม 7
20 ผลกระทบต่อ SMEs 2 6 7
21 การวิเคราะห์ผลกระทบต่อความเป็นส่วนตัว 6
22 ความเป็นไปได้และความสามารถนำกฎหมายไปใช้บังคับได้จริง 2 6 7
เงื่อนไขเชิงคุณภาพที่ต้องพิจารณาดังกล่าวนั้นเป็นเงื่อนไขเชิงบังคับให้
หน่วยงานรัฐผู้รับผิดชอบต้องพิจารณาเสมอเมื่อร่างกฎหมายมีประเด็นเกี่ยวข้องกับเรื่องนั้น ๆ โดย
พิจารณาในขั้นตอนการวิเคราะห์ผลกระทบ โดยไม่มีการกำหนดอย่างชัดเจนว่าเงื่อนไขทั้ง 22 ข้อ
ดังกล่าวนั้น ข้อใดมีน้ำหนักมากน้อยกว่ากัน นอกจากนี้ไม่มีการบังคับว่าผู้ที่จัดทำการวิเคราะห์
ผลกระทบจะต้องนำเสนอการวิเคราะห์เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องทุกข้อในรายงาน RIA 284
4.3.3.3 การชั่งน้ำหนักของผลกระทบ 285
การชั่งน้ำหนักผลกระทบที่มีการระบุและวิเคราะห์ตามตัวอย่างที่ได้กล่าวไปใน
หัวข้อก่อนนั้นอาจทำได้โดยการประเมินว่าผลกระทบเหล่านั้นส่งผลต่อร่างกฎหมายอย่างไร และ
ทำให้ร่างกฎหมายนั้นเป็นที่ยอมรับได้หรือไม่ โดยอาจพิจารณาผ่านการตั้งคำถามเหล่านี้ เช่น
๏ ผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นจากข้อเสนอทางกฎหมายเป็นอย่างไรเมื่อเทียบกับ
ผลกระทบที่ไม่พึงปรารถนาที่อาจเกิดขึ้น
๏ จะทำอย่างไรที่จะสามารถช่วยลดหรือป้องกันไม่ให้ผลกระทบที่ไม่พึง
ปรารถนานั้นเกิดขึ้น
๏ มีความจำเป็นต้องกำหนดนโยบายอื่นเป็นทางเลือกหรือไม่
๏ มีการพิจารณาหรือไม่ว่าการดำเนินการตามข้อเสนอทางกฎหมายบางเรื่อง
อาจต้องใช้เวลาในการเตรียมการ
284 Ex Ante Regulatory Impact Assessment: Netherlands (n 86) 32-33.
285 Knowledge Center Legislation and Legal Affairs (n 100)
สถาบันพระปกเกล้า
173
