Page 36 - kpiebook65010

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย

ภาพ 1 กรอบการศึกษาวิจัย (research framework)

จากกรอบการศึกษาวิจัยที่ได้นำเสนอข้างต้นนั้น รายงานการศึกษานี้กำหนดแนวคิดที่จะนำ

ไปสู่ข้อสรุปของการศึกษาโดยกำหนดวัตถุประสงค์และขอบเขตการศึกษาตามรายละเอียดที่ปรากฏ
ในหัวข้อ 1.2 และ 1.3 จากนั้นอธิบายว่าการจะสามารถหาข้อสรุปการศึกษาภายในขอบเขต
การศึกษาดังกล่าวนั้นอาจทำได้โดยเริ่มจากการพิจารณาว่าปัจจุบันกฎหมายและระเบียบภายใน

ของประเทศไทยกำหนดขอบเขตและแนวทางการทำ RIA เอาไว้หรือไม่ เพียงใด ในบทที่ 2
เพื่อชี้ให้เห็นว่าสถานะปัจจุบัน (status quo) ของการวิเคราะห์ผลกระทบในกฎหมายปัจจุบัน

เป็นอย่างไร รวมทั้งชี้ให้เห็นถึงช่องว่างที่สะท้อนให้เห็นถึงการขาดกรอบแนวคิดในการวิเคราะห์
ผลกระทบที่ชัดเจน ซึ่งข้อค้นพบนี้สะท้อนให้เห็นว่าควรมีการศึกษาบทเรียนหรือตัวอย่างการดำเนินการ
ในระดับสากลรวมทั้งที่ได้มีการดำเนินการในต่างประเทศซึ่งจะได้นำเสนอในบทที่ 3 และบทที่ 4

ตลอดจนมีความจำเป็นต่อการพัฒนากรณีศึกษาสำหรับประเทศไทยในบทที่ 5 ในขณะเดียวกัน
ก็จะนำเสนอตัวอย่างการวิเคราะห์ผลกระทบ RIA เพื่อชี้ให้เห็นแนวทางและวิธีการวิเคราะห์

ที่เหมาะสมกับในประเทศไทย โดยการนำเสนอในส่วนนี้จะช่วยให้เกิดภาพที่ชัดเจนว่าแนวทาง
การดำเนินการในประเทศที่ศึกษาสอดคล้องหรือแตกต่างจากการดำเนินการในประเทศไทย
ในปัจจุบันมากน้อยเพียงใด

เมื่อได้ทราบสถานะปัจจุบันของการวิเคราะห์ผลกระทบในประเทศไทยแล้ว การศึกษาใน
บทที่ 3 จะเน้นการนำเสนอว่าในระดับสากลแล้ว มีการกำหนดกรอบแนวคิดในการวิเคราะห์

ผลกระทบทางสังคมเอาไว้หรือไม่อย่างไร และแนวคิดดังกล่าวสามารถนำมาใช้เป็นฐานใน
การกำหนดฐานรากของการวิเคราะห์ผลกระทบของประเทศไทย หลังจากนั้น ในบทที่ 4 จะเน้น

การนำเสนอแนวคิด วิธีการและตัวอย่างการวิเคราะห์ผลกระทบที่มีการดำเนินการในประเทศ
ต่าง ๆ 4 ประเทศเพื่อจะนำไปถอดบทเรียนในการพัฒนากรณีศึกษา หลักการ แนวทางและวิธีการ
วิเคราะห์ผลกระทบของไทยซึ่งจะได้วิเคราะห์ในบทที่ 5 ตลอดจนนำไปสรุปเป็นคู่มือการศึกษา

ในบทที่ 6 ต่อไป

สถาบันพระปกเกล้า

24