Page 33 - kpiebook65064
P. 33
โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ III
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
จะมีความสำคัญ แต่เป็นเพียงการกำหนดบทบาทการทำงานให้ชัดเจนต่อการดำเนินงานและ
ความรับผิดชอบต่อภาระงาน แต่ในภาพรวมของนโยบายแห่งชาติด้านยาจำเป็นต้องเห็นภาพรวม
ของระบบให้ชัดเจนและมีข้อมูลเพื่อใช้ในการประกอบการพิจารณาและตัดสินใจในการดำเนิน
นโยบายแห่งชาติด้านยา เช่นเดียวกันในแต่ละขั้นตอนที่แม้จะแยกขั้นตอนการทำงานตาม
โครงสร้างและภาระงานก็จริง แต่ก็ยังมีการเชื่อมโยงกับขั้นตอนอื่น ๆ ซึ่งมีอิทธิพลต่องาน อาทิ
การติดตามเฝ้าระวังยาที่ขึ้นทะเบียนตำรับยาแล้วว่ามีอันตรายหรือไม่ อาจต้องอาศัยข้อมูลการใช้ยา
และผลการใช้ยาจากสถานพยาบาลแต่ละแห่ง หรือ การคัดเลือกยาเข้าสู่บัญชียาหลักแห่งชาติ
อาจต้องอาศัยข้อมูลปริมาณการใช้ยาและค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในสถานพยาบาลทั่วประเทศ เป็นต้น
ดังนั้น การพัฒนาระบบสารสนเทศและเทคโนโลยีจะเป็นตัวเชื่อมโยงข้อมูลระหว่าง
หน่วยงานให้สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพได้มากยิ่งขึ้น แต่สิ่งสำคัญของระบบสารสนเทศ
คือ ข้อมูลที่แบ่งปันร่วมกันระหว่างหน่วยงานจะต้องมีความทันสมัยเพียงพอที่จะไม่ส่งผลกระทบ
การทำงานของอีกหน่วยงานหนึ่ง นอกจากนี้ การพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศยังช่วยให้การ
กำหนดนโยบายแห่งชาติด้านยาสามารถติดตามและประเมินผลลัพธ์ของนโยบายได้อย่างรวดเร็ว
และแม่นยำเพื่อนำไปทบทวนการกำหนดนโยบายได้อีกด้วย
5). การส่งเสริมความเป็นจริยธรรมของมืออาชีพแก่ผู้ที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วน
จากการศึกษาความเสี่ยงของระบบอภิบาลยาพบว่ายังมีความลักลั่นในการกำกับดูแลทาง
จริยธรรมให้มีความเข้มงวดและครอบคลุม เช่น ยังไม่มีกฎหมายที่ใช้ควบคุมการส่งเสริมการขาย
การไม่สามารถบังคับใช้เกณฑ์จริยธรรมได้ครอบคลุมกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ความเข้มงวดในการ
บังคับใช้เกณฑ์จริยธรรมและการตรวจสอบที่แตกต่างกันของสถานพยาบาล เป็นต้น แต่เนื่องจาก
ในทุกขั้นตอนของระบบอภิบาลยาเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับมนุษย์ จึงอาจมีความเสี่ยงต่อจริยธรรม
ที่ส่งผลต่อความเป็นมืออาชีพและการดำเนินงานมีปัญหาตั้งแต่เริ่มต้นกระบวนการของระบบอภิบาล
ยาตั้งแต่ต้นน้ำจนถึงปลายน้ำที่อาจเกิดความเสี่ยงต่อจริยธรรมได้เสมอ เช่น การผิดจริยธรรม
ในการวิจัยและพัฒนายา การติดสินบน การส่งเสริมการขายที่ไม่เหมาะสม การเล่นพรรคเล่นพวก
การทุจริต เป็นต้น
ดังนั้น การกำกับดูแลและปลูกฝังด้านจริยธรรมและค่านิยมที่ถูกต้องตลอดกระบวนการ
อภิบาลยาจึงสำคัญ เช่น การปลูกฝังในการเรียนการสอนของบุคลากรทางการแพทย์ในสถานศึกษา
การประกาศและบังคับใช้ประมวลจริยธรรมต่อบุคลากรในหน่วยงานอย่างเข้มงวด การออกเกณฑ์
จริยธรรมและหลักปฏิบัติที่สอดคล้องกับหลักการธรรมาภิบาล การสร้างค่านิยมและวัตรปฏิบัติของ
องค์กรที่ถูกต้องและสอดคล้องกับธรรมาภิบาล เป็นต้น รวมถึงมีการวางมาตรการทั้งในเชิง
กฎหมายและทางสังคมให้บังคับใช้และปฏิบัติตามเกณฑ์จริยธรรมอย่างเข้มงวด เช่น การออก
กฎหมายเพื่อรองรับการใช้เกณฑ์จริยธรรม การอาศัยแรงกดดันและตรวจสอบถ่วงดุลกันภายใน
หน่วยงาน สมาคมวิชาการและสมาคมผู้ประกอบการอย่างเข้มแข็ง การตรวจสอบด้านจริยธรรม
จากภาคประชาสังคม เป็นต้น
บทสรุปผู้บริหาร
สถาบันพระปกเกล้า
