Page 23 - kpi12626

ทั้งนี้ เมื่อจ าแนกเทศบาลกลุ่มตัวอย่างตามขอบเขตภารกิจในการให้บริการสาธารณะ (scope of service
responsibilities) พบว่ามีความแตกต่างกันพอสมควร เทศบาลกลุ่มตัวอย่างส่วนใหญ่จัดให้มีศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก
(ร้อยละ 88.0) การจัดเก็บขยะ (ด าเนินการเอง 710 แห่งและจ้างเหมาภาคเอกชน 50 แห่ง) (คิดเป็นร้อยละ 78.2)
และการก าจัด/การจัดการขยะ (ด าเนินการเอง 498 แห่งและจ้างเหมาภาคเอกชน/องค์กรปกครองท้องถิ่นอื่น 124
แห่ง) (คิดเป็นร้อยละ 64.0) ในทางตรงกันข้าม บริการสาธารณะด้านสถานีขนส่งและโรงบ าบัดน ้าเสีย ซึ่งจัดอยู่ใน
12 การวิเคราะห์ฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น:
กลุ่มของบริการเพิ่มเติม (auxiliary services) นั้น มีเทศบาลกลุ่มตัวอย่างจ านวนเพียงร้อยละ 4.2 และ 6.1 ที่ได้จัด
คู่มือสำหรับนักบริหารงานท้องถิ่นในยุคใหม่
ให้มีการบริการทั้งสองด้านดังกล่าวตามล าดับ ทั้งนี้เทศบาลส่วนใหญ่นิยมให้บริการตลาดสดในสัดส่วนที่สูงกว่า
การวิเคราะห์ฐานะทางการเงินที่หนังสือเล่มนี้นำเสนอไว้นั้น สามารถนำไป
ภารกิจทางเลือกด้านอื่นๆ (คิดเป็นร้อยละ 36.8 ของเทศบาลกลุ่มตัวอย่าง) ฉะนั้น จากกลุ่มตัวอย่างของเทศบาลที่
ประยุกต์ใช้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดต่างๆ ได้อย่างกว้างขวาง
มีความหลากหลายในด้านภารกิจเช่นนี้ ผู้อ่านจะเห็นได้ว่ากรอบการวิเคราะห์ฐานะทางการเงินที่หนังสือเล่มนี้
น าเสนอไว้นั้น สามารถน าไปประยุกต์ใช้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดต่างๆ ได้อย่างกว้างขวาง
ตารางที่ 1-2 บริการสาธารณะด้านต่างๆ ที่เทศบาลกลุ่มตัวอย่าง
ดำเนินการ
ตารางที่ 1-2 บริการสาธารณะด้านต่างๆ ที่เทศบาลกลุ่มตัวอย่างด าเนินการ
เทศบาลที่ ร้อยละของเทศบาล จ านวนเทศบาลที่จัดบริการ
ประเภทบริการสาธารณะ ด าเนินการ กลุ่มตัวอย่างที่ เทศบาลต าบล เทศบาลเมือง เทศบาลนคร
(972 แห่ง) จัดบริการ (873 แห่ง) (88 แห่ง) (12 แห่ง)
บริการพื้นฐาน
(Core Service Function)
- ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 855 88.0 768 75 12
- โรงเรียนเทศบาล 178 18.3 98 69 11
- ศูนย์บริการสาธารณสุข 210 21.6 120 78 12
ก/
- การเก็บขยะ 760 78.2 663 86 11
ข/
- การก าจัด/การจัดการขยะ 622 64.0 540 73 9
- สถานีดับเพลิง 539 55.5 445 82 12
- การรักษาความปลอดภัยในชุมชน 471 48.5 426 40 5
บริการเพิ่มเติม
(Auxiliary Service Function)
- ตลาดสด 358 36.8 294 54 10
- ห้องสมุด 117 12.0 85 24 4
- โรงผลิตและบริการน ้าประปา 282 29.0 270 9 3
- โรงบ าบัดน ้าเสีย 59 6.1 21 30 8
- สถานีขนส่ง 41 4.2 14 20 7
- สถานธนานุบาล 108 11.1 32 64 12
ก/
หมายเหตุ มีเทศบาลจ านวน 50 แห่งที่ด าเนินการจัดเก็บขยะโดยใช้บริการจ้างเหมาภาคเอกชน หรือคิดเป็ นราวร้อยละ 6.5 ของเทศบาลที่
หมายเหตุ มีเทศบา ข/ลจำนวน 50 แห่งที่ดำเนินการจัดเก็บขยะโดยใช้บริการจ้างเหมาภาคเอกชน หรือ
ก/
จัดให้มีบริการด้านดังกล่าว; มีเทศบาลจ านวน 124 แห่งที่ด าเนินการก าจัด/จัดการขยะโดยการจ้างเหมาภาคเอกชนหรือองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นแห่งอื่น หรือคิดเป็นราวร้อยละ 19.8 ของเทศบาลที่จัดให้มีบริการด้านการจัดการขยะ มีเทศบาลจำนวน 124 แห่งที่
คิดเป็นราวร้อยละ 6.5 ของเทศบาลที่จัดให้มีบริการด้านดังกล่าว; ข/
ดำเนินการกำจัด/จัดการขยะโดยการจ้างเหมาภาคเอกชนหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งอื่น หรือ
คิดเป็นราวร้อยละ 19.8 ของเทศบาลที่จัดให้มีบริการด้านการจัดการขยะ
วีระศักดิ์ เครือเทพ หน้า 11