Page 76 - kpi12626
P. 76
การวิเคราะห์ฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น:
อาจมิได้มีเงินสะสมจัดเก็บไว้มากเพียงพอสำหรับการรับมือกับเหตุการณ์
ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นเฉพาะหน้าได้ ในกรณีเช่นนี้ ประชาชนในพื้นที่ย่อมได้รับ
ผลกระทบโดยตรงหากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของพวกเขาไม่มีทรัพยากร
ทางการเงินสำหรับรับมือหรือแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าได้อย่างทันการณ์
ข้อมูลจากผลการวิเคราะห์ข้างต้นน่าจะสะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็น คู่มือสำหรับนักบริหารงานท้องถิ่นในยุคใหม่
ที่หน่วยงานกลางที่ทำหน้าที่ส่งเสริมการทำงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น อาทิ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น คณะกรรมการการกระจาย
อำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นต้น จะส่งสัญญาณที่ชัดเจนให้
แก่เทศบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังอยู่ในสภาวะสุ่ม
เสี่ยงทางการเงินการคลังเหล่านี้ในการปรับเปลี่ยนนโยบายการจัดทำ
งบประมาณรายจ่าย โดยการปรับลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็นเร่งด่วนลงและ/หรือ
เพิ่มความพยายามในการจัดเก็บภาษีของตนเอง และผลักดันแนวนโยบาย
ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งต่างๆ มีขนาดของเงินสะสมเก็บไว้เป็น
จำนวนมากเพียงพอสำหรับนำออกมาใช้เพื่อรับมือกับเหตุการณ์ฉุกเฉินต่างๆ
ที่อาจจะเกิดขึ้นได้ทุกเวลา มิเช่นนั้นแล้ว ประชาชนในระดับฐานรากย่อมได้
รับผลกระทบโดยตรงถ้าหากองค์กรปกครองท้องถิ่นของพวกเขาขาดแนว
นโยบายที่เหมาะสมและชัดเจนในการบริหารงบประมาณรายจ่ายและการจัด
เก็บเงินสะสมที่คำนึงถึงความยั่งยืนในการทำงานในระยะยาว