Page 88 - kpi12626

การวิเคราะห์ฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น:

ตารางที่ 5-1 วิธีการคำนวณดัชนีชี้วัดความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาว
ตารางที่ 5-1 วิธีการค านวณดัชนีชี้วัดความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาว ตารางที่ 5-1 วิธีการค านวณดัชนีชี้วัดความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาว
ดัชนีชี้วัด ดัชนีชี้วัด ค่าอ้างอิงจากเทศบาลกลุ่มตัวอย่าง ค่าอ้างอิงจากเทศบาลกลุ่มตัวอย่าง
องค์กรปกครององค์กรปกครอง
(หน่วยวัด) (หน่วยวัด) วิธีการค านวณ วิธีการค านวณ P25 P50 P25 P75 P50 ส่วนท้องถิ่น ส่วนท้องถิ่น
h th
thh
th
th
ค่าเฉลี่ย ค่าเฉลี่ย
P75
(mean) (mean) ของท่าน ของท่าน
***
***
มูลค่าสินทรัพย์สุทธิ มูลค่าสินทรัพย์สุทธิ
1. อัตราส่วนสินทรัพย์สุทธิ (เท่า) 1. อัตราส่วนสินทรัพย์สุทธิ (เท่า)

มูลค่าสินทรัพย์รวม มูลค่าสินทรัพย์รวม 0.82 0.85 0.89 0.82 0.94 0.89 ................ 0.94 ................
0.85
คู่มือสำหรับนักบริหารงานท้องถิ่นในยุคใหม่

2. ระดับหนี้สินต่อเงินสะสม 2. ระดับหนี้สินต่อเงินสะสม หนี้สินรวมทั้งหมด หนี้สินรวมทั้งหมด
(เท่า) (เท่า) เงินสะสมของท้องถิ่น เงินสะสมของท้องถิ่น 0.29 1.78 0.58 0.29 1.18 0.58 ................ 1.18 ................
1.78

ภาระหนี้ระยะยาว ภาระหนี้ระยะยาว
3. ภาระหนี้ระยะยาวต่อรายได้3. ภาระหนี้ระยะยาวต่อรายได้ 7.40 0.00 7.40 0.00 0.00 6.58 0.00 ................ 6.58 ................

รวม (%) รวม (%) รายได้รวมของท้องถิ่น รายได้รวมของท้องถิ่น

28.63
3.1 เฉพาะเทศบาลที่มีภาระหนี้ 3.1 เฉพาะเทศบาลที่มีภาระหนี้ 20.55 2 4.57 0.55 13.27 4.57 28.63 13.27 ................ ................

4. ภาร ะหนี้ระยะยาวต่อ4. ภาระหนี้ระยะยาวต่อ ภาระหนี้ระยะยาว ภาระหนี้ระยะยาว 0.00 0.00 0.00 506.41 0.00 ................ 506.41 ................
608.67
ประชา กร (บาท) ประชากร (บาท) จ านวนประชากร จ านวนประชากร 608.67

................ ................
4.1 เฉพาะเทศบาลที่มีภาระหนี้ 4.1 เฉพาะเทศบาลที่มีภาระหนี้ 1,690.36 1 314.19 ,690.36 1,002.60 314.19 2,222.86 1,002.60 2,222.86

5. ระดับรายจ่ายเพื่อการช าระหนี้ รายจ่ายเพื่อการช าระหนี้ 5. ระดับรายจ่ายเพื่อการช าระหนี้ รายจ่ายเพื่อการช าระหนี้ 0.00 0.00 0.16 0.00 ................ 0.16 ................

1.00
(%) (%) รายจ่ายรวมของท้องถิ่น รายจ่ายรวมของท้องถิ่น 0.00 1.00

5.1 เฉพาะเทศบาลที่มีภาระหนี้ 5.1 เฉพาะเทศบาลที่มีภาระหนี้ 3.88 1.21 3.88 2.57 1.21 4.82 2.57 ................ ................
4.82

หมายเหตุ หมายเหตุ
หมายเหตุ 1. ข้อมูลในการคำนวณมาจากงบแสดงฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1. ข้อมูลในการค านวณมาจากงบแสดงฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมายเหตุประกอบงบการเงิน รายงานรายรับ-จ่ายเงิน1. ข้อมูลในการค านวณมาจากงบแสดงฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมายเหตุประกอบงบการเงิน รายงานรายรับ-จ่ายเงิน

หมายเหตุประกอบงบการเงิน รายงานรายรับ-จ่ายเงินสด และข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ
สด และข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ าปี สด และข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ าปี

งบประมาณรายจ่ายประจำปี
2. *** ค่าเฉลี่ยดัชนีชี้วัดได้มาจากการส ารวจเทศบาลกลุ่มตัวอย่างจ านวน 972 แห่งในปีงบประมาณ 2552 ส่วนเทศบาลที่มีการก่อหนี้ระยะยาว 2. *** ค่าเฉลี่ยดัชนีชี้วัดได้มาจากการส ารวจเทศบาลกลุ่มตัวอย่างจ านวน 972 แห่งในปีงบประมาณ 2552 ส่วนเทศบาลที่มีการก่อหนี้ระยะยาว

2. *** ค่าเฉลี่ยดัชนีชี้วัดได้มาจากการสำรวจเทศบาลกลุ่มตัวอย่างจำนวน 972 แห่งใน
มีจ านวน 350 แห่ง หรือคิดเป็นประมาณร้อยละ 36 ของเทศบาลกลุ่มตัวอย่างทั้งหมด มีจ านวน 350 แห่ง หรือคิดเป็นประมาณร้อยละ 36 ของเทศบาลกลุ่มตัวอย่างทั้งหมด
ปีงบประมาณ 2552 ส่วนเทศบาลที่มีการก่อหนี้ระยะยาว มีจำนวน 350 แห่ง หรือคิดเป็น
th th
th
3. P25 , P50 , และ P75 หมายถึงค่าล าดับเปอร์เซ็นไทล์ (percentile) ที่ร้อยละ 25, 50, และ 75 ตามล าดับ 3. P25 , P50 , และ P75 หมายถึงค่าล าดับเปอร์เซ็นไทล์ (percentile) ที่ร้อยละ 25, 50, และ 75 ตามล าดับ
th
th
th
ประมาณร้อยละ 36 ของเทศบาลกลุ่มตัวอย่างทั้งหมด
th
th
th
เมื่อได้ค านวณค่าดัชนีชี้วัดต่างๆ ครบเรียบร้อยทั้ง 5 ด้านแล้วนั้น ผู้บริหารขององค์กรปกครองท้องถิ่นควร
เมื่อได้ค านวณค่าดัชนีชี้วัดต่างๆ ครบเรียบร้อยทั้ง 5 ด้านแล้วนั้น ผู้บริหารขององค์กรปกครองท้องถิ่นควร 3. P25 , P50 , และ P75 หมายถึงค่าลำดับเปอร์เซ็นไทล์ (percentile) ที่ร้อยละ 25, 50,
และ 75 ตามลำดับ
ประเมินว่าความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาวขององค์กรตนเองอยู่ในระดับที่น่าพอใจมากน้อยเพียงใด มีภาระหนี้ประเมินว่าความยั่งยืนทางการเงินในระยะยาวขององค์กรตนเองอยู่ในระดับที่น่าพอใจมากน้อยเพียงใด มีภาระหนี้
อย่างไรเสีย ผู้บริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งนี้ก็มิอาจ
ทั้งในระยะสั้นและระยะยาวมากหรือน้อยเกินไปหรือไม่ ความเป็นไปได้ในประเด็นแรก หากพบว่าองค์กรปกครองทั้งในระยะสั้นและระยะยาวมากหรือน้อยเกินไปหรือไม่ ความเป็นไปได้ในประเด็นแรก หากพบว่าองค์กรปกครอง
ท้องถิ่นมีหนี้สินระยะสั้น (หนี้สินหมุนเวียน) ที่ไม่สูงนักและปราศจากซึ่งภาระหนี้ในระยะยาว อาทิ มีค่าอัตราส่วนท้องถิ่นมีหนี้สินระยะสั้น (หนี้สินหมุนเวียน) ที่ไม่สูงนักและปราศจากซึ่งภาระหนี้ในระยะยาว อาทิ มีค่าอัตราส่วน
นิ่งนอนใจหรือด่วนสรุปเอาง่ายๆ ว่าการมีภาระหนี้สินในระดับที่ต่ำหรือการที่
สินทรัพย์สุทธิต ่ากว่า 1.0 เพียงเล็กน้อย มีขนาดของภาระหนี้ระยะยาวต่อประชากรราว 400 บาทโดยประมาณ สินทรัพย์สุทธิต ่ากว่า 1.0 เพียงเล็กน้อย มีขนาดของภาระหนี้ระยะยาวต่อประชากรราว 400 บาทโดยประมาณ
ไม่มีหนี้สินระยะยาวเลยถือว่าเป็นแนวนโยบายการบริหารการเงินและการ
และมีสัดส่วนของรายจ่ายเพื่อการช าระหนี้ราวร้อยละ 2.0 เป็นต้น ในกรณีดังกล่าวถือได้ว่าท้องถิ่นแห่งนี้มีความและมีสัดส่วนของรายจ่ายเพื่อการช าระหนี้ราวร้อยละ 2.0 เป็นต้น ในกรณีดังกล่าวถือได้ว่าท้องถิ่นแห่งนี้มีความ
ก่อหนี้ที่ถูกต้องเหมาะสมแล้ว ในความเป็นจริง ผู้บริหารท้องถิ่นอาจต้อง
ยั่งยืนทางการเงินระยะยาวในระดับที่ดีมากเมื่อเทียบเคียงกับเทศบาลกลุ่มตัวอย่าง ดังนี้เป็นต้น ยั่งยืนทางการเงินระยะยาวในระดับที่ดีมากเมื่อเทียบเคียงกับเทศบาลกลุ่มตัวอย่าง ดังนี้เป็นต้น
วิเคราะห์เพิ่มเติมว่าสภาวะของการไม่มีหนี้ส่งผลทำให้ระดับการจัดบริการ
อย่างไรเสีย ผู้บริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งนี้ก็มิอาจนิ่งนอนใจหรือด่วนสรุปเอาง่ายๆ ว่าอย่างไรเสีย ผู้บริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งนี้ก็มิอาจนิ่งนอนใจหรือด่วนสรุปเอาง่ายๆ ว่า
การมีภาระหนี้สินในระดับที่ต ่าหรือการที่ไม่มีหนี้สินระยะยาวเลยถือว่าเป็นแนวนโยบายการบริหารการเงินและการการมีภาระหนี้สินในระดับที่ต ่าหรือการที่ไม่มีหนี้สินระยะยาวเลยถือว่าเป็นแนวนโยบายการบริหารการเงินและการ
วีระศักดิ์ เครือเทพ วีระศักดิ์ เครือเทพ หน้า 44 หน้า 44