Page 181 - kpi12821

ณรงค์เดช สรุโฆษิต

อนึ่ง แม้ว่า กกต. ได้ประกาศรับรองรายชื่อผู้สมัครไปแล้ว แต่หากรัฐบาล

หรืออัยการเห็นว่า รายชื่อผู้สมัครดังกล่าวเสนอโดยกลุ่มประชาชนซึ่งมีลักษณะเป็นการ
ดำเนินกิจกรรมต่อเนื่องหรือสืบทอดกิจกรรมของพรรคการเมืองที่ศาลเคยสั่งยุบหรือ
สั่งห้ามดำเนินการแล้ว ก็สามารถยื่นอุทธรณ์ประกาศดังกล่าวของ กกต. ต่อศาลฎีกา
แผนกพิเศษได้ภายใน 2 วันเช่นกัน แต่หากศาลพิพากษายืนตามประกาศของ กกต.
128
กรณีก็ย่อมถึงที่สุด รัฐบาลหรืออัยการไม่อาจยื่นคำร้องฟ้องตรงต่อศาลรัฐธรรมนูญได้
ในทางตรงกันข้าม หากศาลฎีกาแผนกพิเศษวินิจฉัยตัดสิทธิผู้สมัครตามคำร้องของ
รัฐบาลหรืออัยการ เช่นนี้ บุคคลดังกล่าวย่อมฟ้องตรงต่อศาลรัฐธรรมนูญตาม
กระบวนการที่กล่าวมาในย่อหน้าที่แล้วได้ 129

4.5 การยุบพรรคการเมืองมิได้มีผลเป็นลิดรอนสิทธิทาง
การเมือง

คำพิพากษาที่ประกาศความไม่ชอบด้วยกฎหมายของพรรคการเมืองและ
สั่งยุบพรรคการเมืองนั้นมิได้มีผลเป็นการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหน้าพรรค

กรรมการบริหารพรรค ผู้จัดตั้งพรรค ผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งในนามของพรรค และ
130
สมาชิกพรรคคนอื่นๆ ของพรรคการเมืองดังกล่าวแต่อย่างใด เพราะ “การเพิกถอน 1
สิทธิเลือกตั้ง สิทธิในมีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ และสิทธิที่จะลงสมัครรับเลือกตั้ง
ของบุคคลใดบุคคลหนึ่งนั้น จะกระทำได้ ก็แต่โดยคำสั่งหรือคำพิพากษาของศาลตาม
เหตุที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายเลือกตั้งเท่านั้น ซึ่งมิได้รวมถึงเหตุที่

บุคคลหนึ่งๆ เข้าไปเกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองที่ถูกยุบไป” การที่กฎหมาย
131
พรรคการเมืองและกฎหมายเลือกตั้งบัญญัติให้สถานะผู้สมัคร ส.ส. หรือ ส.ว. ในนาม
พรรคการเมืองที่ถูกยุบไปสิ้นสุดลงก็ดี หรือการที่กลุ่มผู้สมัครแบบไม่สังกัดพรรคถูก

วินิจฉัยว่าขาดคุณสมบัติการลงสมัครเพราะมีลักษณะเข้าข่ายเป็นกลุ่มสืบทอดหรือ
แทนที่พรรคการเมืองที่ถูกยุบไปดังที่อธิบายไว้ในหัวข้อ 5.4 แล้วก็ดี หาใช่เป็นการเพิกถอน
สิทธิเลือกตั้งหรือสิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้งของผู้สมัครแต่ละคนแต่อย่างใดเพราะ

128 L.O.R.E.G., art. 49 และ L.O.T.C., art. 46.1
129 กรณีหลังนี้อัยการยื่นฟ้องแทนประชาชนได้ ตัวอย่างเช่น S.T.C. (I) May 10, 2007 (No. 112/2007)

130 ยกเว้น กรณีการยุบพรรคตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 515 ข้อหาการรวมกลุ่มที่มิชอบด้วย
กฎหมายหรือองค์กรอาชญากรรม แต่ทั้งนี้ ก็ต้องมีการดำเนินคดีแก่หัวหน้า กรรมการ หรือสมาชิกเป็นรายๆ ไป
อยู่ดี โปรดดู Victor Ferreres Comella, เรื่องเดิม, น. 138– 139

131 S.T.C. (II) Mar. 31, 2005 (No. 68/2005) อ้างถึงใน Mónica Montero-Elena, เรื่องเดิม,
น. 451 – 452.