Page 176 - kpi12821
P. 176
แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง
เด็ดขาด ไม่อาจอุทธรณ์ต่อไปได้ คดีฟ้องตรงประเภทนี้ ศาลรัฐธรรมนูญแผนกใด
105
แผนกหนึ่ง ซึ่งประกอบด้วยตุลาการแผนกละ 6 ท่านจะเป็นองค์คณะพิจารณาตัดสิน
ด้วยเหตุนี้ การที่ศาลฎีกาไม่ว่าแผนกคดีอาญาหรือแผนกพิเศษได้พิพากษา
106
สั่งยุบพรรคการเมืองใดแล้ว พรรคการเมืองนั้นเอง และผู้บริหารหรือสมาชิกของ
107
พรรคการเมืองนั้น ก็ย่อมสามารถเสนอคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญได้ โดยต้องอธิบาย
ให้ชัดแจ้งว่า สิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของตนในประการใดบ้างที่ถูกละเมิดจากคำสั่งยุบ
108
พรรคดังกล่าว ตัวอย่างสิทธิเสรีภาพที่ศาลเคยรับฟ้องคดีอันเป็นผลจากการยุบพรรคก็
เช่น เสรีภาพในอุดมการณ์และความเชื่อ (Derecho a la Libertad Ideológica)
เสรีภาพในการสมาคม (Derecho de Asociación) เสรีภาพในการแสดงออก
(Libertad de Expresión) สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาที่เป็นธรรมและได้รับการ
สันนิษฐานไว้ก่อนว่าบริสุทธิ์ (Derechos a Juez Predeterminadopor la Ley y
JuezImparcialy Presunción de Inocencia) และสิทธิในการมีส่วนร่วมและเข้าถึง
109
(ลงสมัครรับเลือกตั้ง) ตำแหน่งสาธารณะ (Derecho de Participación y Acceso a
los Cargos Públicos)
1 เมื่อศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วเสร็จ ก็จะมีคำวินิจฉัย ให้หรือไม่ให้ความ
110
คุ้มครอง (otorgamiento/ denegación de amparo) โดยต้องยับยั้งการก้าวล่วง
105 อย่างไรก็ดี หากเกิดกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้ องค์คณะ 3 ท่านนั้นต้องมีคำพิพากษา ซึ่งประกอบด้วย
เหตุผลในการสั่งไม่รับฟ้อง ได้แก่ (1) อัยการยื่นอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวภายใน 3 วัน หรือ (2) องค์คณะมีคำสั่งไม่รับ
ฟ้องแบบไม่เป็นเอกฉันท์ เช่นนี้ต้องเปิดโอกาสให้ประชาชนผู้ร้องหรืออัยการนำเสนอพยานหลักฐานเพิ่มเติม
ภายในระยะเวลาไม่เกิน 10 วัน. L.O.T.C., art 50; อนึ่ง เนื่องจากสเปนเป็นภาคีอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป
จึงอาจมีการนำคดีไปฟ้องที่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้อีกด้วย โปรดดู Thomas Ayres, เรื่องเดิม, น. 99–
117; และ Herri Batasuna and Batasuna v. Spain (application nos. 25803/04 and 25817/04) of The
European Court of Human Rights – ยังไม่ตีพิมพ์.
106 แม้จะศาลฎีกาสั่งยุบและสิ้นสภาพนิติบุคคลไปแล้วก็ตาม เช่น พรรค Batasuna - S.T.C. (II) Jan. 16,
2004 (No. 5/2004); พรรค Herri Batasuna (HB) - S.T.C. (II) Jan. 16, 2004 (No. 6/2004); หรือ พรรค
Eusko Abertzale Ekintza / Acción Nacionalista Vasca (EAE / ANV)- S.T.C. (II) Jan. 29, 2009 (No. 31/
2009); Victor Ferreres Comella, เรื่องเดิม, น. 149.
107 ตัวอย่างเช่น S.T.C. (II) Apr. 14, 2008 (No. 50/2008); S.T.C. (II) Mar. 31, 2005 (No. 68/2005);
Victor Ferreres Comella, เรื่องเดิม, น. 149.
108 L.O.T.C., art.49; Victor Ferreres Comella, เรื่องเดิม, น. 149 – 154.
109 C.E., art. 16, art. 22, art. 20, art. 24, และ art. 23 โดยลำดับ.
110 L.O.T.C., art.53.
