Page 477 - kpi18886

469

1.5 เป็นแหล่งข่าวของรัฐบาล เมื่อมีเหตุการณ์ใดๆ อันมีผลต่อ

ความเดือดร้อนของประชาชน นักปกครองท้องที่มีหน้าที่ต้องแจ้งข่าวสารให้อำเภอ
ทราบ ยิ่งไปกว่านั้นต้องเอาใจใส่สอดส่องความเคลื่อนไหวใดๆ อันเป็นความผิด
กฎหมาย และบ่อนทำลายความมั่นคงในรูปแบบต่างๆ พร้อมทั้งรายงาน

นายอำเภอทราบ

2. สถานะที่เป็นตัวแทนของประชาชน

ในทางปฏิบัติจริงๆแล้ว กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งเป็นนักปกครองท้องที่จะ
แสดงบทบาทเป็นตัวแทนของประชาชนโดยวิธีการใด วิธีการหนึ่งหรือหลายวิธีการ

รวมกัน ดังต่อไปนี้

2.1 การรายงาน คือ การแจ้งเรื่องราวต่างๆ ที่จะต้องรายงานให้ผู้ที่
เกี่ยวข้องทราบ เช่น นายอำเภอ โดยการรายงานมี 2 แบบ คือ รายงานเป็น
ลายลักษณ์อักษร เป็นการรายงานด้วยการเขียนเป็นหนังสือ มักเป็นวิธีการที่ใช้ใน

กรณีที่ไม่ด่วนมากนัก กล่าวคือหากช้าไปสัก 3-4 วันก็ยังไม่เสียหายมากนัก
ส่วนการรายงานอีกแบบหนึ่ง คือการรายงานด้วยวาจา มักเป็นการใช้ในกรณี
เหตุการณ์ที่เร่งด่วน ถ้าช้าจะทำให้เกิดความเสียหายมากขึ้น หรือทำให้
สถานการณ์นั้นเปลี่ยนแปลงไป การรายงานแบบใดแบบหนึ่งนี้เพื่อให้ทางราชการ

ทราบ เป็นวิธีการที่นักปกครองท้องที่ถือปฏิบัติอยู่ประจำในฐานะตัวแทนของ
ประชาชน

2.2 เสนอความต้องการ ในอดีตนั้นทางราชการนั้นเป็นผู้กำหนด
โครงการต่างๆ เกิดขึ้นโดยที่ไม่ได้เกิดจากความต้องการของประชาชน ซึ่งมักเรียก

โครงการแบบนี้ว่า “โครงการจากห้องแอร์” หมายถึงเป็นการนั่งเพ้อฝันเอาเอง
โดยที่ตัวเองไม่รู้และไม่เคยเข้าไปพบชีวิตจริง

ความสัมพันธ์ของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กับการบริหารราชการแผ่นดิน

กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดินซึ่งเป็นกฎหมายหลักในการ
ปกครอง และการบริหารประเทศ ได้จัดระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ออกเป็น

3 ส่วน คือ ราชการบริหารส่วนกลาง ราชการบริหารส่วนภูมิภาค และราชการ
บริหารส่วนท้องถิ่น ซึ่งการบริหารราชการแต่ละส่วน ถือเป็นส่วนหนึ่งของรัฐ

บทความที่ผานการพิจารณา