Page 480 - kpi18886

472

ส่วนท้องถิ่นจะมีความเป็นอิสระ แต่ก็ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของรัฐ และอยู่ภายใต้

กรอบของระเบียบกฎหมายที่รัฐกำหนด โดยรัฐยังคงมีอำนาจกำกับดูแลท้องถิ่น
ให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบต่างๆ ผ่านทางกลไกที่เป็นตัวแทนของรัฐ ได้แก่
ผู้ว่าราชการจังหวัด และนายอำเภอ เพื่อเป็นหลักประกันในด้านมาตรฐาน

การบริการสาธารณะที่ประชาชนจะได้รับจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ
ผู้แทนรัฐเหล่านี้ก็เชื่อมประสานกับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งจะมีบทบาทในการ
ประสานการดำเนินงานกับองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งก็คือ องค์การบริหาร

ส่วนตำบล (อบต.) (กรมการปกครอง, 2550, น. 71-72; ธิดา จิตต์ล้ำเลิศ,
2552, น. 40-41)

1. การวางแผนพัฒนาตำบล ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วย
การจัดทำ และประสานแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2546
ให้คณะกรรมการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล ประกอบกับกำนันในพื้นที่ และ

ผู้ใหญ่บ้านในเขตบริหารส่วนตำบล คัดเลือกกันเองจำนวนไม่เกินสามคน ซึ่งทำให้
กำนัน ผู้ใหญ่บ้านในเขตพื้นที่สามารถนำเสนอแนวทางการพัฒนาตำบล
ให้สอดคล้องกับสภาพปัญหา และความต้องการของประชาชนในพื้นที่ตำบล

หมู่บ้านได้ครอบคลุมทุกด้าน โดยคณะกรรมการดังกล่าวมีหน้าที่

1.1 กำหนดแนวทางการพัฒนาตำบลให้สอดคล้องกับแผนพัฒนา
เศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ นโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนา
อำเภอ การผังเมือง ปัญหาท้องถิ่น และการให้คำปรึกษาหารือเกี่ยวกับการพัฒนา
ท้องถิ่น

1.2 ร่วมจัดทำแผนพัฒนาเสนอเสนอแนะแนวทางแนวทางการพัฒนา
และแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการจัดทำร่างพัฒนา

1.3 พิจารณาร่างแผนพัฒนา และร่างแผนปฏิบัติการ

1.4 ให้ความเห็นชอบร่างข้อเสนอผู้บริหารท้องถิ่น

1.5 พิจารณาให้ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการติดตามประเมินผลแผนพัฒนา

บทความที่ผานการพิจารณา