Page 514 - kpi18886
P. 514
506
การจำกัดการบริจาคเงินของเอกชนต่อพรรคการเมือง กลไกการ
ควบคุมพรรคการเมืองให้เป็นประชาธิปไตย ปฏิรูปอำนาจศาล ก่อตั้ง
หน่วยงานอัยการ (Fiscalía General) รวมถึงการเพิ่มอำนาจในการมี
ส่วนร่วมในการตรวจสอบผ่านรัฐสภา Congress และการแก้ไข
รัฐธรรมนูญต้องมีการลงประชามติ
2) แบบล่างขึ้นบน (bottom-up) ผ่านการส่งเสริมการเคลื่อนไหวของนิสิต
นักศึกษาและสื่อมวลชนในการปฏิรูปการเมืองและหาทางออกจาก
ความขัดแย้ง ผ่านการมีส่วนร่วมในการลงประชามติในรัฐธรรมนูญ
ฉบับใหม่
ขบวนการการมีส่วนร่วมของนิสิตนักศึกษาในปี ค.ศ. 1989-90 ภายใต้
การรณรงค์เรื่อง “เพื่อสันติภาพและประชาธิปไตย” (for peace and
democracy) ถือว่ามีบทบาทสำคัญอย่างมาก ในการสนับสนุนสภาร่าง
รัฐธรรมนูญในการออกแบบรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ให้เป็นประชาธิปไตยและยอมรับ
อำนาจจากกลุ่มทางการเมืองต่างๆ โดยไม่จำเป็นต้องผ่านพรรคการเมืองเพียง
อย่างเดียว รวมถึงการกดดันให้รัฐธรรมนูญมีการจัดทำประชามติให้ประชาชน
มีส่วนร่วมในการเลือกสภาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ (Dugas, 2001)
การจัดทำประชามติมีขึ้นในวันที่ 27 พฤษภาคม 1990 เพื่อเลือกสภา
ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยมีผู้มาใช้สิทธิร้อยละ 43.27 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ซึ่งสนับสนุนในการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ร้อยละ 95.79 (5,236,863 เสียง) และ
ผู้ไม่สนับสนุนร้อยละ 4.21 (230,080 เสียง) (Direct Democracy, 2011)
กระบวนการดังกล่าวเป็นการเพิ่มอำนาจให้กับประชาชนและกลุ่มการเมืองเข้าไปมี
ส่วนร่วมในการพัฒนาสถาบันการเมืองและการปฏิรูปรัฐธรรมนูญ (Breuer,
2007, pp. 554-558) เพื่อรองรับแผนพัฒนายุทธศาสตร์ชาติของรัฐบาล Cesar
Gaviria Trujillo ประธานาธิบดีคนที่ 7 และอยู่ในตำแหน่งช่วงปี 1990-1994
โดยประกาศแนวทางยุทธศาสตร์ชาติหลังการปฏิรูปรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ว่าเป็น
“การปฏิวัติเพื่อสันติภาพ” (The Peaceful Revolution)
ตัวอย่างของยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปโคลัมเบียเพื่อสร้างสันติภาพและ
การมีส่วนร่วมของกลุ่มการเมืองต่างๆ ดูได้จากรัฐธรรมนูญโคลัมเบีย 1991
บทความที่ผานการพิจารณา