Page 96 - kpi19900
P. 96
โครงการศึกษาวิจัยวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
ดุลพินิจของคนที่จะพิจารณาว่าให้เหตุผลนี้เป็นอย่างไร และอีกทางหนึ่งก็คือ จะท าให้ภาระของคนจัดการ
เลือกตั้งมีมากขึ้น จะยุ่งมากขึ้น และอาจมีผลต่อค่าใช้จ่ายต่อการจัดการเลือกตั้ง ซึ่งเข้าใจว่าท้องถิ่นจะต้องเป็น
ผู้รับผิดชอบการจัดการเลือกตั้งทั้งหมด ก็จะท าให้ต้นทุนในการจัดการเลือกตั้งแต่ละครั้งก็จะสูงขึ้น แต่ว่า
ข้อเด่นหรือข้อดีคือ ท าให้ใช้สิทธิมีจ านวนสูงขึ้น อาจจะเกิน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิซึ่งอาจมีผลต่อ
การเมือง รวมถึงการย้ายทะเบียนบ้านก็มีการก าหนดรายละเอียดด้วย เช่น การย้ายบ้านแต่ว่าอยู่ในเขต อปท.
เดียวกัน แต่ว่าอยู่คนละเขตเลือกตั้งให้นับเฉพาะทะเบียนบ้านเดิมซึ่งอยู่ติดต่อกันมาเกิน 1 ปี ไม่นับทะเบียน
บ้านที่ย้าย เพื่อป้องกันการย้ายคะแนนเสียงหรือย้ายฐานเสียงไปอยู่ในเขตที่คาดว่าจะได้คะแนน
เกี่ยวกับ คุณสมบัติของผู้สมัครรับเลือกตั้ง ในภาพรวมไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงจากเดิมมากนัก
เพียงแต่มีการระบุข้อห้ามบุคคลที่ห้ามสมัครเอามาใส่ไว้ในกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นแต่เดิมไม่ได้ระบุ ก็คือ
ลักษณะต้องห้ามของผู้สมัคร ส่วนผู้สมัครสมาชิกสภา 25 ปีขึ้นไป เหมือนเดิม ส่วนผู้สมัครผู้บริหารเป็นไปตาม
กฎหมายจัดตั้งท้องถิ่นแต่ละประเภท อบจ. อบต. เทศบาล แต่ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้ระบุ ส่วนลักษณะต้องห้ามมี
รายละเอียดเพิ่มเติม เช่น บุคคลล้มละลาย บุคคลติดยาเสพติด มีการระบุรายละเอียดต่าง ๆ
นำยธีระศักดิ์ ฑีฆำยุพันธุ์
นำยกเทศมนตรีนครขอนแก่น
มาตรา 49 ข้อ 3 ต้องมีชื่อในเขตที่สมัคร แต่เดิมก็คือมีชื่ออยู่ในเขตเทศบาล สมัครเขตไหนก็ได้ ใช้ค านี้
แปลว่าสมัครเขตไหนก็ต้องมีชื่ออยู่ในเขตนั้นหรือไม่
ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ ดร. วสันต์ เหลืองประภัสร์
ผู้อ ำนวยกำรสถำบันสัญญำ ธรรมศักดิ์ เพื่อประชำธิปไตย
และอำจำรย์ประจ ำคณะรัฐศำสตร์ มหำวิทยำลัยธรรมศำสตร์
มาตรา 49 (3) มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครรับเลือกตั้งในวันรับ
สมัครรับเลือกตั้งเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 1 ปี นับถึงวันที่สมัคร เพราะฉะนั้นหมายความว่า ท่านจะเป็น
นายกที่ไหน บ้านท่านต้องอยู่ที่นั่น
นำยธีระศักดิ์ ฑีฆำยุพันธุ์
นำยกเทศมนตรีนครขอนแก่น
กรณี สท. มี 4 เขต
- 84 -