Page 148 - kpi21595

บทที่ 5

บทวิเคราะห์และข้อเสนอแนะ

  

ในบทนี้ผู้วิจัยนำผลการศึกษาเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพที่ได้กล่าวไว้ในบทที่ 4 มาวิเคราะห์ภายใต้

กรอบทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้ให้เห็นว่าผลการศึกษาที่พบนั้นมีความหมายอย่างไร สะท้อนให้เห็นนัยสำคัญ

อะไรบ้าง โดยเฉพาะในส่วนของเงื่อนไขปัจจัยที่ส่งเสริมหรือขัดขวางต่อการส่งเสริมและสร้างความเป็นพลเมือง

ตระหนักรู้และกระตือรือร้นตามนิยามที่กำหนดไว้ อันจะเป็นประโยชน์ต่อการจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย

และข้อเสนอแนะเชิงการวิจัยในส่วนสุดท้าย

ผลการศึกษา ชี้ให้เห็นว่าโครงการปฏิบัติการเสริมสร้างพลังพลเมืองนั้นสามารถสร้างความ
เปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองตระหนักรู้และกระตือรือร้นตามนิยามที่กำหนดไว้ให้เกิดขึ้นกับกลุ่มประชากรที่

เข้าร่วมโครงการได้จริง โดยผลการศึกษาทั้งปริมาณและเชิงคุณภาพขี้ให้เห็นตรงกันว่า ปฏิบัติการเสริมสร้าง
พลังพลเมืองในระยะแรก ซึ่งเป็นการอบรมสำนึกพลเมืองสู่ “แกนนำพลเมือง” โดยตรงของสำนักส่งเสริม

การเมืองภาคพลเมือง สถาบันพระปกเกล้า ประสบความสำเร็จเนื่องจากสามารถสร้างให้ “แกนนำพลเมือง” มี

การเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองเพิ่มขึ้นทุกด้านภายหลังเข้ารับการอบรม กล่าวคือ มีความสนใจความเป็นไป
ของชุมชนและสังคมมากขึ้น ตระหนักในศักยภาพของตนเองมากขึ้น มีความรู้เรื่องหลักการประชาธิปไตยมาก

ขึ้น ในขณะเดียวกันก็มีพฤติกรรมการแสดงออกซึ่งความเป็นพลเมืองมากขึ้น ในแง่ของการเผยแพร่ความรู้
ความเข้าใจบทบาทและความสำคัญของพลเมืองในระบอบประชาธิปไตยแก่ผู้อื่น กล้าแสดงความคิดเห็นในที่

ประชุมมากขึ้นทั้งในเรื่องสังคมการเมือง ตลอดจนมีความกระตือรือร้นในการทำงานจิตอาสาต่างๆเพื่อชุมชน

เพิ่มมากขึ้น เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม ปฏิบัติการส่งเสริมความเป็นพลเมืองในระยะที่สองที่ดำเนินการโดยแกนนำพลเมืองที่

ได้รับการอบรมในระยะแรกสู่คนในชุมชน พบว่าไม่สามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองสู่คนใน

ชุมชนได้ ผลการศึกษาเชิงปริมาณชี้ให้เห็นว่าคะแนนความเป็นพลเมืองของกลุ่มตัวอย่างทั่วไปที่คาดว่าจะได้รับ
ผลกระทบจากปฏิบัติการเสริมสร้างพลังพลเมืองของแกนนำพลเมืองนั้นมีคะแนนความเป็นพลเมืองลดลง

ขณะที่ผลการศึกษาเชิงคุณภาพก็ยืนยันไปในทิศทางเดียวกัน กล่าวคือ ขณะที่แกนนำพลเมืองสามารถอธิบาย
ได้ว่าพลเมืองคือใครสำคัญอย่างไร แต่กลุ่มตัวอย่างที่ไม่ได้รับการอบรมโดยตรงจากสถาบันพระปกเกล้ากลับไม่

สามารถตอบได้ว่าพลเมืองคือใครและสำคัญอย่างไร แม้ว่าพวกเขาจะเคยเข้าร่วมกิจกรรมที่แกนนำพลเมืองจัด

ขึ้นก็ตาม
ผลการศึกษาข้างต้นจึงชี้ให้เห็นว่า แม้การสร้างความเป็นพลเมืองโดยใช้รูปแบบผสมผสานระหว่างการ

อบรมและการกระตุ้นให้เกิดการลงมือปฏิบัตินั้นสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองได้จริงตาม
ทฤษฎีสร้างสำนึกพลเมือง กระนั้น ปฏิบัติการส่งเสริมความเป็นพลเมืองที่แตกต่างกันเพียงเล็กน้อยระหว่าง

ระยะที่ 1 และระยะที่ 2 ในเรื่อง การได้รับการอบรมโดยตรงจากสถาบันพระปกเกล้าหรือไม่นั้น ก็ส่งผลต่อการ

137