Page 161 - kpi21595
P. 161
หรือคอนกรีต ถ้าไม่เข้าประชุมก็ไม่ได้ แต่ครั้งนี้เราได้คอนกรีต เพราะเขาบอกว่ามันเข้าแผน” รวมไปถึงคนอื่นๆ
อีกจำนวนไม่น้อยที่ยืนยันว่าการเข้าร่วมประชุมประชาคมหมู่บ้านเป็นเรื่องสำคัญเพราะมันเป็น “สิทธิ” ถ้า
ไม่ได้เข้าร่วมประชุมและหากโครงการที่ตนเองต้องการไม่ได้รับเลือกก็ไม่สามารถบ่นได้ในภายหลัง สิ่งนี้แสดงให้
เห็นว่าคนในชุมชนกำลังเกิดการเปลี่ยนแปลงสำนึกพลเมืองบางอย่าง จากการประชุมประชาคมหมู่บ้าน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของ สิทธิเสรีภาพ หน้าที่ ความรับผิดชอบของพวกเขาที่พึงมีต่อชุมชนของตน การ
ประชุมประชาคมหมู่บ้านโดยตัวของมันเองจึงเป็นเครื่องมือที่ทรงประสิทธิภาพ สามารถเปิดพื้นที่ให้คนใน
ชุมชนได้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นและแสดงออกทางการเมืองได้อย่างน่าสนใจ
ข้อเสนอแนะเพื่อการพัฒนาการส่งเสริมความเป็นพลเมืองในระดับพื้นที่
จากข้อค้นพบข้างต้นแสดงให้เห็นว่าโครงการปฏิบัติการเสริมสร้างพลังพลเมืองนั้นประสบความสำเร็จ
ด้วยดี ในส่วนของการดำเนินการในระยะที่ 1 โดยสามารถสร้าง “แกนนำพลเมือง” ที่มีความรู้และมี
ความสามารถในการเผยแพร่ความเป็นพลเมืองสู่คนในชุมชนได้ กระนั้น โครงการปฏิบัติการเสริมสร้างพลัง
พลเมืองในระยะที่ 2 ที่ดำเนินการโดยแกนนำพลเมืองสู่คนในชุมชนนั้น พบว่ายังมีปัจจัยหลายประการที่กีด
ขวางต่อการส่งเสริมความเป็นพลเมือง ไม่ว่าจะเป็น ปัจจัยทางด้านเศรษฐกิจ ที่ลดทอนความสนใจของคนใน
ชุมชนต่อกิจกรรมที่ไม่ได้เป็นไปเพื่อการสร้างรายลงไป พร้อมกับลดทอนความสามารถในการเกาะเกี่ยว
รวมกลุ่มและผลักดันกิจกรรมของแกนนำพลเมืองลงไปอย่างสำคัญ ปัจจัยทางด้านการเมือง ที่กีดขวางต่อการ
ตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการเลือกดำเนินโครงการที่มีลักษณะเป็นนามธรรมสูงอย่างโครงการ
เพื่อส่งเสริมสำนึกพลเมืองต่างๆ ปัจจัยส่วนบุคคล ในเรื่องของความชอบความพึงพอใจที่เป็นเสมือนปราการ
ด่านสำคัญในการเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆซึ่งหากคนในชุมชนไม่มีความสนใจเข้าร่วมกิจกรรมเพื่อส่งเสริมความ
เป็นพลเมืองแล้ว แกนนำพลเมืองย่อมไม่สามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองให้แก่พวกเขาได้
อย่างไรก็ตาม ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่ายังมีอยู่สองปัจจัยเป็นอย่างน้อยที่มีแนวโน้มส่งเสริมต่อการสร้างความ
เป็นพลเมืองสู่คนในชุมชน คือ ปัจจัยด้านแกนนำพลเมือง ที่แม้ผลการศึกษาจะชี้ให้เห็นว่า ในทางปฏิบัติแกน
นำพลเมืองยังมีข้อท้าทายที่ทำให้พวกเขายังไม่สามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงความเป็นพลเมืองสู่คนในชุมชน
ได้อย่างเต็มที่ แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าแกนนำพลเมืองคือเงื่อนไขสำคัญที่จะถ่ายทอดความรู้และสร้างกิจกรรมเพื่อ
ส่งเสริมความเป็นพลเมืองสู่คนในชุมชนได้ ดังนั้นการพัฒนาศักยภาพของแกนนำพลเมือง จึงควรได้รับการ
พิจารณาส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง ปัจจัยด้านสังคม แม้ผลการศึกษาจะชี้ให้เห็นว่ายังมีมิติด้านวัฒนธรรมบาง
ประการที่ยังขัดขวางต่อการตระหนักรู้และกระตือรือร้นของคนในชุมชน อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลง
ทางด้านสังคมอย่างน้อย 2 ประการในเรื่องของเทคโนโลยีการสื่อสารและอุดมการณ์มีส่วนร่วมทางการเมือง
ก็กำลังแสดงบทบาทในการสร้างสำนึกพลเมืองที่ตระหนักรู้และกระตือรือร้นอย่างสำคัญ จึงควรมีการศึกษา
เพื่อหาแนวทางส่งเสริมปัจจัยดังกล่าวให้มากยิ่งขึ้น
150
